Новости



О внедрении Стандарта социальной ответственности работодателей Ульяновской области (отчёт)

 

Общие сведения

 

Данный отчёт подготовлен по результатам мониторинга внедрения Стандарта социальной ответственности работодателей Ульяновской области (далее – Стандарт).

Мониторинг проводится с целью оценки работодателей по уровню внедрения принципов социальной ответственности, развития социально-трудовых отношений в соответствии с распоряжением Правительства Ульяновской области от 30.07.2016 № 354-пр.

Стандарт закрепляет понятие социальной ответственности работодателей и содержит основные требования, как к их внутрикорпоративной политике, так и к их деятельности вне организации. Данный документ определяет также порядок по его внедрению и критерии оценки организаций региона, установленных с целью выявления социально ответственных работодателей и составления соответствующего реестра.

Анкета мониторинга включает показатели, отражающие деятельность хозяйствующих субъектов по обеспечению эффективной занятости работников, безопасных и комфортных условий труда в организации, достойной оплаты труда работников и развитию социального партнёрства. Кроме того в анкету включены критерии производства продукции и оказания услуг надлежащего качества, выполнения требований к промышленной безопасности и охране окружающей среды, ресурсосбережению, участия в социальных мероприятиях и поддержке инициатив местного сообщества, добросовестного ведения бизнеса.

В 2018 году мониторинг внедрения Стандарта проводится в третий раз.

Мониторинги предыдущих лет (2016 и 2017 годов) показали, что при общем верном направлении исследования, схема проведения оценки требует существенной доработки. Таким образом, в 2017 году в механизм оценки внесены следующие изменения:

  1. Изменены сроки проведения мониторинга, поскольку многие показатели становятся известными работодателям только после подведения итогов деятельности за отчетный год и сравниваются  со статистическими данными за прошедший год.
  2. Определено три реестра социально ответственных работодателей:

работодатели производственной сферы со средней штатной численностью работников более 100 человек за год, предшествующих проведению оценки работодателей по внедрению Стандарта;

работодатели производственной сферы со средней штатной численностью работников 100 и менее  человек за год, предшествующих проведению оценки работодателей по внедрению Стандарта;

работодатели непроизводственной сферы независимо от штатной численности работников.

  1. доработаны показатели оценки работодателей Ульяновской области по внедрению Стандарта;
  2. разработана электронная форма анкеты мониторинга в формате Excel.

В связи с вышеизложенными изменениями порядка и критериев оценки корректно оценить динамику развития социальной ответственности работодателей Ульяновской области, сравнивая результаты мониторинга 2018 года с результатами мониторингов предыдущих периодов, не представляется возможным.

К проведению мониторинга были привлечены исполнительные органы государственной власти Ульяновской области, администрации всех муниципальных образований Ульяновской области, ОГКУ «Кадровый центр Ульяновской области» и его филиалы. Особенно хочется отметить работу муниципальных образований город Ульяновск, город Димитровград, Карсунского, Кузоватовского, Майнского, Старомайнского, Мелекесского, Чердаклинского районов и Министерства здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области.

В результате проведенной работы в мониторинге приняло участие 889 организаций региона, с общей численностью работников 111,4 тыс.чел., в том числе по сферам деятельности:

– организации образования и науки – 447 (25,5 тыс. работников);

– организации промышленности – 162 (41,7 тыс. работников);

– организации здравоохранения – 71 (27,2 тыс. работников);

– организации культуры и искусства – 24 (1,7 тыс. работников);

– организации социального обслуживания населения – 12 (1,4 тыс. раб.);

– организации сельского и лесного хозяйства – 48 (4,9 тыс. работников);

– организации прочих видов деятельности – 125 (9,1 тыс. работников).

В мониторинге приняли участие 63 предприятия производственной сферы со средней штатной численностью работников более 100 человек за год, предшествующий проведению оценки работодателей по внедрению Стандарта, 147 предприятий производственной сферы со средней штатной численностью работников 100 и менее человек за год, предшествующий проведению оценки работодателей по внедрению Стандарта и 686 предприятий непроизводственной сферы независимо от штатной численности работников.

Анализ данных, представленных в анкетах, позволил выявить следующие показатели социальной ответственности работодателя:

 

Раздел 1. Обеспечение занятости работников

 

При анализе показателя обеспечения занятости работников на предприятиях, принявших участие в мониторинге, выявлено, что недостаточное внимание уделяется развитию и содействию эффективной занятости в своих организациях, в частности:

      программы развития персонала разработаны и действуют в 237 организациях из 889 опрошенных, что составляет 26,7%;

      гибкие формы занятости для работников: надомный труд или скользящий (гибкий) график работы используют в 222 организациях или 25% опрошенных;

      создание временных рабочих мест для оплачиваемых общественных работ предусмотрено в 74 опрошенных организациях, что составляет 8,3%.

При этом в качестве положительного фактора следует отметить, что опрошенные работодатели активно создают в своих организациях условия для осуществления трудовой деятельности граждан, относящихся к категории слабозащищённых:

      граждане предпенсионного возраста и пенсионеры трудятся в большинстве опрошенных организаций, при этом по данным опроса в 758 опрошенных организациях их более 10%;

      в 117 (13,2%) опрошенных организациях трудятся более 5% инвалидов от общей численности работников в организации, в 400 (45%) опрошенных организациях - менее 5% инвалидов от общей численности работников в организаци;

      временно трудоустраивают несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учёбы время 187 (21%) работодателей Ульяновской области.

Также стоит отметить, что студентов для прохождения практики привлекают 603 (67,8%) организации. Организация профориентационной работы с населением (организация экскурсий, дней открытых дверей, презентация предприятия в образовательных организациях Ульяновской области и др.) осуществляется в 531организации из 889 опрошенных, что составляет 59,7%.

Анализ данных мониторинга показал, что работодатели уделяют большое внимание профессиональному обучению и повышению квалификации своих работников. Так у 20,6% работодателей работники ежегодно проходят повышение квалификации за счет средств работодателя. В то же время оценку компетенции персонала (аттестацию работников) 15,9% работодателей проводит ежегодно.

 

Раздел 2. Оплата труда работников организаций

 

Наибольший темп роста (более 150,1% относительно темпа роста зарплаты в регионе по соответствующему виду экономической деятельности) произошел в 25 опрошенных организациях (2,8%).

Не показали темпа роста заработной платы за 12 месяцев 2017 года 56,1% организаций.

В 30 организациях (3,4%) отношение размера среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в организации к размеру среднемесячной номинальной начисленной заработной платы в Ульяновской области по соответствующему виду экономической деятельности превышает 150,1%, в 275 организациях отношение составляет 100-150% и менее 100% отношение в 541 опрошенной организации (60,85%).

49,2% опрошенных организаций (438 ед.) выплачивают минимальную заработную плату ниже прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения в Ульяновской области (это практически все организации бюджетной сферы), в 218 (24,5%) опрошенных организаций этот показатель составляет более 20%.

В плане дифференциации заработной платы между руководителями и работниками опрошенных хозяйствующих субъектов складывается в целом благоприятная картина: лучшие данные по этой категории показали 93,8% организаций, где зарплата руководителя и его заместителей превосходит среднемесячную номинальную заработную плату в организации не более, чем в 2 раза. Только в 8 опрошенных организациях разрыв между зарплатой руководителя и подчиненных составляет 500 и более процентов.

 

Раздел 3. Обеспечение безопасных и комфортных условий труда

 

Главным показателем создания безопасных условий труда является отсутствие несчастных случаев на производстве. Так у 73,7% работодателей отсутствуют пострадавшие при несчастных случаях на производстве с потерей трудоспособности.

Работодатели, участвующие в мониторинге уделяют большое внимание созданию безопасных и комфортных условий труда в своих организациях и осуществляют следующие мероприятия:

1)           организуют проведение за счёт средств работодателя ежегодных медицинских осмотров работников – 755 организаций (84,9%).;

2)           в 685 организациях (77,05%) действуют положения о системе управления охраной труда;

3)           в 670 организациях (75,4%) созданы и эффективно работают комиссии по охране труда, созданные на двусторонней основе;

4)           в 649 организациях (73%) действуют программы (планы, перечни мероприятий) по улучшению условий и охраны труда в организации;

5)           412 работодателей (46,3%) обеспечивают работников своих организаций специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;

6)           участие в функциональном направлении «Здоровое предприятие» приоритетного проекта «Увелечение ожидаемой продолжительности жизни» (паспорт «Здоровое предприятие») принимают 184 (20,7%) опрошенных организаций.

Одно из важнейших мероприятий на сегодняшний день в сфере охраны труда – специальная оценка условий труда. Данное мероприятие должно быть проведено до конца 2018 года во всех организациях. На данный момент у 470 (52,9%) работодателей, из числа опрошенных, проведена оценка более, чем на 80% рабочих мест. В 21,4% опрошенных организаций специальная оценка условий труда не проводится, в основном это муниципальные учреждения образования и культуры.

Работа по улучшению условий и охраны труда в Ульяновской области направлена на совершенствование системы государственного управления охраной труда, усиление ответственности работодателей и руководителей всех уровней за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда и реализацию системы мер по улучшению условий и охраны труда.

 

Раздел 4. Развитие социального партнёрства и социальной ответственности

 

80,1% опрошенных работодателей (712 организаций, охватывающие 98,8 тыс. чел) заключили с трудовым коллективом коллективные договоры. В 57,25% (509) действуют профсоюзные организации. В тоже время иные представительные органы работников (за исключением профсоюзной организации), например, совет трудовых коллективов действуют в 44% (391) опрошенных организаций.

Членами различных региональных объединений работодателей Ульяновской области являются всего 94 организации, в основном это организации сельского хозяйства, промышленности, строительства и здравоохранения.

Большинство опрошенных работодателей осуществляют мероприятия по поддержке здорового образа жизни работников:

     454 работодателя (51,1%) имеют пункты питания (столовые или отдельно выделенные помещения для приёма пищи работниками;

     299 работодателей обеспечивают своих работников полисами дополнительного страхования здоровья;

     205 работодателей имеют программы оздоровления работников;

     компенсация работникам расходов (более 51%), связанных с оплатой услуг на занятие физической культурой и массовым спортом, действует в 17 организациях, компенсация менее 50% - в 28 опрошенных организациях.

При оценке мероприятий по оздоровлению работников и членов их семей выявлено, что работодатели в Ульяновской области уделяют недостаточное внимание данному вопросу:

     число дней болезни менее 5 в год, приходящихся на 1 работника списочного состава (без учёта дней болезни, приходящихся на отпуска по беременности и родам) отмечено в 375 (42,2%) опрошенных организациях;

     оплату (полную или частичную) путёвок в санаторно-курортные организации своих работников осуществляют 139 работодателей;

     оплату (полную или частичную) путёвок в организации отдыха и оздоровления детей работников осуществляют всего 94 работодателя.

Большинство опрошенных работодателей осуществляют меры материального стимулирования своих работников, в том числе единовременное пособие при трудоустройстве выплачивают 32 работодателя, к юбилейным и памятным датам, государственным праздникам 518 работодателей, при присвоении званий 218 работодателей, за стаж работы в организации 257 работодателей, в связи с 50-летием, 55-летием, 60-летием работника 657 работодателей, по итогам квартальной, годовой работы организации 425 работодателей, при уходе на пенсию 415 работодателей.

Бесплатный проезд к месту работы и обратно для своих сотрудников организовали 110 работодателей.

Система корпоративных стандартов действует в 132 (14,8%) организациях, кодексы корпоративной этики действуют в 548 (61,6%) организациях региона, семинары и тренинги, в том числе по развитию «команды», осуществляются в 289 (32,5%) организациях.

Конкурсы профессионального мастерства ежегодно проводятся в 382 организациях. Оплату дополнительного образования работникам осуществляют 194 опрошенный работодателя.

Остальные формы социальной поддержки, используемые в организациях, участвовавших в мониторинге менее популярны у работодателей:

        предоставление работникам беспроцентных денежных ссуд на лечение осуществляют 43 работодателя;

        оплата питания (компенсация стоимости) работников в течение рабочего времени осуществляется 63 организациях;

        возмещение платы (части платы) работникам за содержание детей в дошкольных и образовательных учреждениях в 150 организациях;

Выпуск внутреннего информационного издания (газета, журнал, бюллетень, электронное издание) осуществляется в 214 организациями (в основном это интернет сайты);

Публикацию информации о социальных результатах деятельности организации (нефинансовая отчётность) реализуют 313 работодателей.

В относительно небольшом количестве организаций Ульяновской области успешно реализуются жилищные программы предоставление жилья или оплата аренды жилья для работников осуществляют 90 работодателей.

Предоставление работникам организации дополнительного отпуска отмечено в 563 организациях Ульяновской области, из числа принявших участие в мониторинге.

 

5. Социальная ответственность работодателя Ульяновской области вне организации

 

Анализ информации о социальной ответственности работодателя вне организации осуществлялся на основе показателей осуществления работодателями благотворительной деятельности.

Всего в текущем году концепции, программы или  планы мероприятий по благотворительной деятельности разработаны и эффективно реализуются в 65 организациях, принявших участие в мониторинге. Активное участие в деятельности благотворительных фондов принимают 81 опрошенный работодатель.

Оказанием адресной благотворительной деятельности занимаются 36,1% опрошенных организаций, а именно 321.

По итогам приведённого анализа социальной ответственности работодателей Ульяновской области по всем показателям, указанным ранее, составлены 3 реестра социально-ответственных организаций Ульяновской области, в которые вошли:

 

1 реестр - работодатели производственной сферы со средней штатной численностью работников более 100 человек за год, предшествующий проведению оценки работодателей по внедрению Стандарта:

Место в реестре

Наименование организации

Среднесп. числ., чел.

1         

МУП «Ульяновская городская электросеть»

698

2         

ФНПЦ АО НПО «МАРС»

1405

3         

АО «Авиастар-СП»

9677

4         

Ульяновская дистанция сигнализации, централизации и блокировки СП Куйбышевской дирекции инфраструктуры- СП Центральной дирекции инфраструктуры - филиала ОАО «РЖД»

194

5         

АО «Ульяновскцемент»

330

6         

ООО «Сенгилеевский цементный завод»

323

7         

АО «Тепличное»

ООО «Димитровградский инструментальный завод»

550

393

8         

ООО «Димитровград ЖгутКомплект»

315

9         

АО «Ульяновское конструкторское бюро приборостроения»

УМУП «Ульяновскводоканал»

3116

2290

10     

Ульяновский Центр ОВД филиала «Аэронавигация Центральной Волги» ФГУП "Госкорпорация по ОрВД»

172

11     

АО «Ульяновский моторный завод»

1185

12     

ОАО «Кварц»

187

13     

ООО ПФ «Инзенский ДОЗ»

1355

14     

ООО «Димитровградский завод автокомпонентов»

1420

15     

ООО «ДААЗ Штамп»

Филиал «Ульяновский» ПАО «Т Плюс»

1304

929

16     

ООО «Димитровградский завод алюминиевого литья»

АО «Спектр-Авиа»

384

165

17     

ООО «Номатекс»

СПК «Свияга»

226

136

18     

УМУП «Городская Теплосеть»

704

19     

СПК им.Н.К.Крупской

652

20     

ООО «Кондитерская фабрика «Волжанка»

632

21     

АО «Ульяновский патронный завод»

1473

22     

ООО «Восток»

110

23     

АО «ДААЗ»

585

24     

АО «Ульяновскнефтепродукт»

796

25     

ООО «УНП «Вторчермет»

207

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 реестр - Работодатели производственной сферы со средней штатной численностью работников 100 и менее человек за год, предшествующий проведению оценки работодателей по внедрению Стандарта:

Место в реестре

Наименование организации

Среднесп. числ., чел.

1         

СПК «Победа»

75

2         

ООО «Возрождение» Старомайнский район, с.Большая Кандала

60

3         

АО «Новомалыклинский Агротехснаб»

49

4         

АО «Майнское автотранспортное предприятие»

60

5         

УНПК «Лес»

17

6         

АО «Сенгилеевское АТП»

ООО «Возрождение», Сенгилеевский район с.Алешкино

ООО «Безводовское»

57

57

10

7         

ООО «Автотранссервис»

13

8         

АО «Карсунское автотранспортное предприятие»

35

9         

МБУ «Правый берег»

55

10     

МП «Ремтехсервис»

ОАО «Городская управляющая компания «Засвияжского района»

66

12

11     

ООО «ВитаМилк»

17

12     

ООО «Молочный Комбинат "Вита»

ООО «Вита-Сервис»

ООО «Новая жизнь»

93

92

31

13     

АО «Областная типография «Печатный двор»

85

14     

СПССК «Молоко»

АО «Тереньгульское АТП»

31

44

15     

АО «Майнскийэлеватор»

81

16     

ООО «Смышляевское»

31

17     

АО «Аэропорт Ульяновск»

СПК Карлинское

77

59

18     

ООО «СервисГрад»

ООО «СЕРВИСград 1»

54

54

19     

ООО УК ЖКХ «Мулловка»

21

20     

ООО «Камелия»

МУП ЖКХ с.Крестово-Городище

54

5

21     

ООО «Источник», г.Новоульяновск

79

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 реестр - работодатели непроизводственной сферы независимо от штатной численности работников:

Место в реестре

Наименование организации

Среднесп. числ., чел.

1         

ГУЗ «Центральная городская клиническая больница г. Ульяновска»

1582

2         

ГУЗ «Базарносызганская районная больница»

168

3         

ГУЗ «Областной клинический онкологический диспансер»

551

4         

ГУЗ «Ульяновская районная больница»

441

5         

ГУЗ «Ульяновская областная клиническая больница»

МБДОУ детский сад № 124 «Планета детства» г.Ульяновска

МБОУ города Ульяновска «Средняя школа № 66»

МАДОУ Центр развития ребенка - детский сад № 253

1902

83

70

64,5

6         

ОГБУ СО «Центр социального обслуживания «Доверие» в г. Димитровграде»

166,5

7         

ГУЗ «Детская специализированная психоневрологическая больница №1» г.Ульяновска

МБДОУ детский сад №1 «Олимпик»

140

57,5

8         

МОУ «Давыдовская средняя школа» муниципального образования «Николаевский район» Ульяновской области

МОУ «Староалгашинская средняя школа имени героя Советского Союза Н.Г.Князькина»  муниципального образования «Цильнинский район» Ульяновской области

МОУ «Старорождественская начальная школа»  муниципального образования «Старомайнский район»  Ульяновской области

43

 

43

7

9         

ФГБНУ «Ульяновский НИИСХ»

МБОУ гимназия № 44 им. Деева В.Н. г.Ульяновска

ОГБПОУ «Большенагаткинский техникум технологии и сервиса»

161

104

63

10     

МБОУ гимназия №30 г.Ульяновска

91

11     

МБОУ «Средняя школа № 52» г.Ульяновска

МБУДО города Ульяновска «Центр детского творчества №2»

91

81

12     

ОГБПОУ «Ульяновский электромеханический колледж»

МБДОУ детский сад «Ивушка»

85

33

13     

ГУЗ «УОКМЦ ОПЛПРВ и ПП им.Максимчука В.М.»

МОУ «Прасковьинская средняя школа»

128

54

14     

МБОУ «Лицей ФМИ №40» при УлГУ

МБОУ г.Ульяновска «Средняя школа № 48 им. Героя России Д.С.Кожемякина»

74

51

15     

ОГБПОУ «Николаевский технологический техникум»

39

16     

МБОУ города Ульяновска «Средняя школа № 70»

МБДОУ детский сад № 172 «Голубка»

86

36

17     

ГУЗ «Барышская районная больница»

682

_______________________

Добавлено: 2 апреля 2018 года, 16:07

Изменено: 2 апреля 2018 года, 

04.04.18 12:27