Новости



П-858 ФЦП СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 ГОДА

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 декабря 2002 г. N 858

 

О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ

"СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 ГОДА"

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.04.2005 N 271,

от 03.04.2006 N 190, от 17.09.2007 N 596,

от 05.03.2008 N 143, от 02.06.2008 N 423,

от 07.11.2008 N 821, от 31.01.2009 N 83,

с изм., внесенными распоряжением Правительства РФ

от 21.10.2004 N 1355-р)

 

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Социальное развитие села до 2012 года" (далее именуется Программа).

(в ред. Постановления Правительства РФ от 05.03.2008 N 143)

2. Утвердить государственным заказчиком - координатором Программы Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, государственными заказчиками - Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральное дорожное агентство, Федеральное агентство связи, Федеральное агентство по образованию, Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Министерство культуры Российской Федерации и Министерство регионального развития Российской Федерации.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.04.2005 N 271, от 03.04.2006 N 190, от 02.06.2008 N 423, от 07.11.2008 N 821)

3. Министерству экономического развития Российской Федерации, Министерству финансов Российской Федерации при формировании проектов федерального бюджета до 2012 года включать Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета, и уточнять объемы выделяемых на ее реализацию ассигнований с учетом возможностей федерального бюджета.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 29.04.2005 N 271, от 05.03.2008 N 143, от 07.11.2008 N 821)

4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления:

разработать и принять региональные и муниципальные программы социального развития села до 2010 года;

предусматривать в проектах бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов средства на реализацию указанных программ.

 

Председатель Правительства

Российской Федерации

М.КАСЬЯНОВ

 

 

 

 

 

Утверждена

Постановлением Правительства

Российской Федерации

от 3 декабря 2002 г. N 858

 

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 ГОДА"

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 05.03.2008 N 143,

от 02.06.2008 N 423, от 07.11.2008 N 821, от 31.01.2009 N 83)

 

ПАСПОРТ

федеральной целевой программы "Социальное развитие села

до 2012 года"

 

Наименование Программы      - федеральная целевая программа "Социальное

                              развитие села до 2012 года"

 

Основание для разработки    - распоряжение Правительства Российской

Программы                     Федерации от 22 января 2001 г. N 76-р

 

Государственный             - Министерство сельского хозяйства

заказчик - координатор        Российской Федерации

Программы

 

Государственные             - Министерство сельского хозяйства

заказчики Программы           Российской Федерации, Федеральное

                              дорожное агентство, Федеральное агентство

                              связи, Федеральное агентство по

                              образованию, Министерство культуры

                              Российской Федерации, Министерство

                              здравоохранения и социального развития

                              Российской Федерации, Министерство

                              регионального развития Российской

                              Федерации

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.06.2008 N 423, от 07.11.2008

N 821)

 

Основные разработчики       - Министерство сельского хозяйства

Программы                     Российской Федерации, Министерство

                              экономического развития и торговли

                              Российской Федерации, Министерство

                              образования и науки Российской Федерации,

                              Министерство здравоохранения и

                              социального развития Российской

                              Федерации, Министерство культуры и

                              массовых коммуникаций Российской

                              Федерации, Министерство промышленности

                              и энергетики Российской Федерации,

                              Министерство информационных технологий

                              и связи Российской Федерации,

                              Министерство транспорта Российской

                              Федерации, Министерство природных

                              ресурсов Российской Федерации,

                              Федеральное агентство по строительству и

                              жилищно-коммунальному хозяйству,

                              Федеральное агентство по физической

                              культуре и спорту

 

Цели и задачи Программы     - основными целями Программы являются:

                              повышение уровня и качества жизни

                              сельского населения на основе повышения

                              уровня развития социальной

                              инфраструктуры и инженерного

                              обустройства населенных пунктов,

                              расположенных в сельской местности;

                              создание правовых, административных и

                              экономических условий для перехода к

                              устойчивому социально-экономическому

                              развитию сельских территорий и реализации

                              Федерального закона "Об общих принципах

                              организации местного самоуправления в

                              Российской Федерации";

                              создание условий для улучшения социально-

                              демографической ситуации в сельской

                              местности, расширение рынка труда в

                              сельской местности и обеспечение его

                              привлекательности;

                              повышение престижности проживания в

                              сельской местности.

                              Основными задачами Программы являются:

                              улучшение жилищных условий граждан,

                              проживающих в сельской местности, и

                              обеспечение доступным жильем молодых

                              семей и молодых специалистов на селе;

                              улучшение состояния здоровья сельского

                              населения, в том числе на основе

                              повышения роли физкультуры и спорта;

                              улучшение материально-технического

                              состояния общеобразовательных

                              учреждений в сельской местности;

                              активизация культурной деятельности на

                              селе;

                              развитие и расширение информационно-

                              консультационного и правового

                              обслуживания сельского населения;

                              повышение уровня и качества электро-,

                              водо- и газоснабжения в сельской

                              местности, обеспечение развития

                              телефонной и телекоммуникационной связи

                              в сельской местности;

                              расширение сети автомобильных дорог с

                              твердым покрытием в сельской местности и

                              их благоустройство;

                              повышение уровня занятости сельского

                              населения, сохранение и создание новых

                              рабочих мест

 

Основные целевые            - сокращение темпов снижения численности

индикаторы и                  сельского населения до 0,02 процента к

показатели Программы          концу 2012 года;

                              ввод и приобретение 21909,6 тыс. кв. м жилья

                              для граждан, проживающих в сельской

                              местности, в том числе 8458,1 тыс. кв. м

                              жилья для молодых семей и молодых

                              специалистов;

                              введение в действие общеобразовательных

                              учреждений на 209,53 тыс. мест, дошкольных

                              образовательных учреждений на 13,23 тыс.

                              мест, открытие 1094 фельдшерско-акушерских

                              пунктов, клубных учреждений на 55,1 тыс.

                              мест, 1762 организаций по оказанию населению

                              услуг производственной деятельности

                              (использующих мельницы, маслобойки,

                              крупорушки и т.д.);

                              открытие 1441 филиала детско-юношеских

                              спортивных школ при сельских

                              общеобразовательных учреждениях, 1550

                              организаций розничной торговли и

                              общественного питания, 6991

                              специализированной организации бытового

                              обслуживания, 250 информационно-

                              консультационных центров;

                              газификация 391581 дома (квартиры);

                              повышение уровня газификации домов

                              (квартир) сетевым газом до 59,9 процента;

                              повышение уровня обеспеченности

                              сельского населения питьевой водой до

                              66,3 процента;

                              введение в действие 1413 тыс. номеров

                              телефонной сети;

                              введение в действие 5920 км автомобильных

                              дорог

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

Сроки и этапы               - 2003 - 2012 годы:

реализации Программы          I этап - 2003 - 2005 годы;

                              II этап - 2006 - 2010 годы;

                              III этап - 2011 - 2012 годы

 

Основные мероприятия        - мероприятия Программы сгруппированы по

Программы                     следующим направлениям:

                              обеспечение жильем, образование,

                              здравоохранение, культура, торгово-бытовое

                              обслуживание, информационно-

                              консультационное обеспечение сельского

                              населения, электрификация, газификация,

                              водоснабжение, телекоммуникационная

                              связь, дорожное строительство.

                              Реализация мероприятий Программы

                              обеспечит:

                              улучшение жилищных условий сельского

                              населения, в том числе молодых семей и

                              молодых специалистов;

                              улучшение состояния здоровья сельского

                              населения путем повышения доступности и

                              качества предоставления первичной медико-

                              санитарной помощи;

                              сохранение и развитие базы для занятий

                              физической культурой и спортом в целях

                              формирования здорового образа жизни

                              сельского населения, профилактики

                              правонарушений, наркомании и алкоголизма;

                              повышение образовательного уровня учащихся

                              общеобразовательных учреждений в сельской

                              местности, приведение качества образования в

                              соответствие с современными требованиями;

                              активизацию культурно-досуговой

                              деятельности в сельской местности;

                              развитие и расширение информационно-

                              консультационного обслуживания сельского

                              населения;

                              повышение уровня и качества электро-,

                              водо- и газоснабжения населенных пунктов,

                              расположенных в сельской местности,

                              обеспечение их телефонной и

                              телекоммуникационной связью;

                              расширение сети автомобильных дорог в

                              сельской местности и их благоустройство;

                              повышение уровня занятости сельского

                              населения на основе сохранения и создания

                              рабочих мест

 

Исполнители основных        - определяются на конкурсной основе в

мероприятий Программы         установленном законодательством

                              Российской Федерации порядке

 

Объемы и источники          - общий объем финансирования I этапа

финансирования Программы      Программы (2003 - 2005 годы) составляет

                              52,9 млрд. рублей, в том числе:

                              средства федерального бюджета -

                              5,5 млрд. рублей;

                              средства бюджетов субъектов Российской

                              Федерации - 23,1 млрд. рублей;

                              средства внебюджетных источников -

                              24,3 млрд. рублей;

                              общий объем финансирования II этапа

                              Программы (2006 - 2010 годы) составляет

                              233,6 млрд. рублей, в том числе:

                              средства федерального бюджета -

                              60,5 млрд. рублей;

                              средства бюджетов субъектов Российской

                              Федерации - 98,8 млрд. рублей;

                              средства внебюджетных источников -

                              74,3 млрд. рублей;

                              общий объем финансирования III этапа

                              Программы (2011 - 2012 годы) составляет

                              194,4 млрд. рублей, в том числе:

                              средства федерального бюджета -

                              58,4 млрд. рублей;

                              средства бюджетов субъектов Российской

                              Федерации - 82,6 млрд. рублей;

                              средства внебюджетных источников -

                              53,4 млрд. рублей

 

Ожидаемые результаты        - реализация Программы позволит:

реализации Программы          улучшить жилищные условия более 372 тыс.

и показатели ее               сельских семей, в том числе 162,34 тыс.

социально-экономической       молодых семей и молодых специалистов;

эффективности                 повысить уровень газификации домов

                              (квартир) сетевым газом до 59,9 процента;

                              улучшить снабжение сельских потребителей

                              электроэнергией;

                              довести долю обучающихся в

                              благоустроенных общеобразовательных

                              учреждениях в первую смену до 90 процентов;

                              повысить уровень обеспеченности детскими

                              дошкольными учреждениями до 40 -

                              45 процентов;

                              расширить сеть фельдшерско-акушерских

                              пунктов на 1094 единицы;

                              повысить уровень обеспеченности

                              клубными учреждениями до 217 мест на

                              1 тыс. человек;

                              улучшить информационно-консультационное

                              обслуживание сельского населения;

                              привлечь к регулярным занятиям

                              физической культурой и спортом

                              35 процентов учащейся сельской молодежи

                              и 22 процента населения, работающего в

                              сельской местности;

                              расширить сеть комплексных организаций

                              торгово-бытового обслуживания;

                              повысить уровень обеспеченности сельского

                              населения питьевой водой до 66,3 процента;

                              обеспечить введение 1,4 млн. телефонных

                              номеров;

                              привести в нормативное техническое состояние

                              13,8 тыс. км ведомственных автомобильных

                              дорог, связывающих сельские населенные

                              пункты, и ввести в действие 5,9 тыс. км

                              автомобильных дорог общего пользования,

                              связывающих сельские населенные пункты

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ

ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМИ МЕТОДАМИ

 

Для успешного решения стратегических задач по наращиванию экономического потенциала аграрного сектора и реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса", а с 2008 года - Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 г. N 446 (далее - Госпрограмма), требуется системный подход, важнейшей частью которого является осуществление мер по повышению уровня и качества жизни на селе, преодолению дефицита специалистов и квалифицированных рабочих в сельском хозяйстве и других отраслях экономики села.

Сложившаяся на селе ситуация в социальной сфере препятствует формированию социально-экономических условий устойчивого развития агропромышленного комплекса.

За последние 15 лет в результате резкого спада сельскохозяйственного производства и ухудшения финансового положения отрасли, изменения организационно-экономического механизма развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры села произошло снижение доступности для сельского населения образовательных, медицинских, культурных и торгово-бытовых услуг, увеличилось отставание села от города по уровню и условиям жизнедеятельности.

В основной части сельского жилищного фонда нет элементарных коммунальных удобств. Водопроводом оборудовано 42 процента сельского жилищного фонда, центральным отоплением - 44 процента, канализацией - 32 процента, горячим водоснабжением - 20 процентов площади сельских жилых помещений.

Сеть участковых больниц сократилась на 1994 единицы (41 процент), фельдшерско-акушерских пунктов - на 3408 единиц (7 процентов). На 10 тыс. человек в сельской местности приходится 55 больничных коек, в городской - 133 койки, обеспеченность амбулаторно-поликлиническими учреждениями в расчете на 10 тыс. жителей на селе в 2,3 раза ниже, чем в городе.

Сокращение инфраструктуры сельских учреждений здравоохранения обусловлено недостаточным инвестированием в развитие этой отрасли в 90-х годах и реструктуризацией в последние годы сети стационарного медицинского обслуживания.

Обеспеченность сельского населения врачами меньше в 4,7 раза, а средним медицинским персоналом - в 1,9 раза по сравнению с городским населением.

Сеть физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений сократилась на две трети, их единовременная пропускная способность составляет 10 - 15 процентов норматива. Занимаются физической культурой и спортом всего 3 - 5 процентов взрослого населения и 8 - 10 процентов учащейся молодежи, тогда как в экономически развитых странах этот показатель достигает 40 - 60 процентов.

Сеть дошкольных образовательных учреждений по сравнению с 1990 годом сократилась наполовину. Численность детей, посещающих дошкольные учреждения, снизилась с 56 до 38 процентов, тогда как в городе она составляет 66 процентов.

В результате оптимизации региональной системы образования количество школ и других сельских общеобразовательных учреждений сократилось на 6,6 тысяч. Если в начале 90-х годов на 1 тыс. сельских населенных пунктов приходилось 265 дошкольных учреждений и 315 школ, то в 2004 году соответственно - 292 учреждения и 144 школы.

В результате сокращения сети сельских общеобразовательных учреждений и недостаточной организации доставки к ним детей обострилась проблема доступности для сельского населения услуг образования.

Сеть сельских клубов и домов культуры сократилась на 26 процентов, библиотек - на 11 процентов, библиотечный фонд уменьшился на 71 млн. экземпляров (17 процентов). В расчете на 1 тыс. сельских населенных пунктов приходится 327 клубных учреждений против 410 в 1990 году.

В связи с увеличением торговых издержек и резким падением платежеспособного спроса сельского населения резко сократилась сеть организаций розничной торговли и общественного питания системы потребительской кооперации. Снизились объемы ее закупочной и производственной деятельности. В то же время частный бизнес в торгово-закупочной сфере на селе пока не получил должного развития. Практически ликвидирована система бытового обслуживания сельского населения.

Обострилась проблема электроснабжения сельских населенных пунктов. Большая часть воздушных электрических линий и трансформаторных подстанций, находящихся на балансе сельскохозяйственных организаций, отработала свой нормативный срок и требует замены, их дальнейшая эксплуатация опасна для жизни потребителей. Одна треть линий электропередачи, принадлежащих муниципальным образованиям, в результате сверхнормативной эксплуатации пришла в ветхое и технически непригодное состояние.

Потери электроэнергии из-за сверхнормативного износа электрических сетей возросли более чем на четверть, велика продолжительность перерывов в электроснабжении сельских объектов.

В сельской местности газифицировано 75 процентов площади жилых домов, но только две пятых этой площади газифицированы сетевым газом.

Централизованным водоснабжением обеспечено 45,2 тыс. сельских населенных пунктов (31,8 процента), канализацией - 6,4 тыс. (4,5 процента). Большинство систем водоснабжения не имеет необходимых сооружений и технологического оборудования для улучшения качества воды, 36 процентов протяженности уличной водопроводной сети нуждается в замене. В результате три четверти сельского населения вынуждены пользоваться водой, не соответствующей санитарным нормам.

Основная масса сельского населения живет в условиях ограниченного информационного поля или вообще находится в информационной изоляции. В одной трети сельских населенных пунктов телефонная связь отсутствует. Телефон в квартирах имеет только 27 процентов сельских семей, а среди горожан - 67 процентов. Нетелефонизированной остается почти половина организаций социальной сферы и торгово-бытового обслуживания.

В результате отсутствия дорог сдерживаются растущие потребности сельскохозяйственных товаропроизводителей, организация выездных форм социального обслуживания сельского населения, развитие торгово-бытового и других видов сервиса.

Из-за бездорожья и нехватки автобусного парка 64,3 тыс. сельских населенных пунктов остается без автобусного сообщения.

Ухудшается демографическая ситуация на селе. Естественная убыль сельского населения увеличилась с 30 тыс. человек в 1992 году до 793 тыс. человек на начало 2005 года. Коэффициент смертности в расчете на 1 тыс. сельского населения составляет 18 промилле, что на 18 процентов выше по сравнению с городом. Продолжительность жизни на селе на начало 2005 года по сравнению с 1990 годом снизилась на 4,1 года и составляет 63,8 года против 65,8 года в городе.

В период между двумя последними переписями населения российское село утратило 10,7 тыс. населенных пунктов. Число сельских населенных пунктов, не имеющих постоянных жителей, увеличилось на 40 процентов и достигло 13,1 тыс. против 9,4 тыс. в 1989 году, а их удельный вес повысился с 5,8 до 8,4 процента.

Неблагоприятная демографическая ситуация, вследствие которой прогрессирует сокращение численности сельского населения, в том числе и трудоспособной его части, усугубляет положение с трудовыми кадрами на селе.

Комплекс накопившихся с 90-х годов производственных и социальных проблем вызывает интенсивный отток сельскохозяйственных работников. В результате недостаток профессиональных кадров в агропромышленном комплексе составляет 119,9 тыс. человек. Наиболее ощутим он в регионах, где функционируют современные интегрированные формы агробизнеса - агрофирмы, агрокомбинаты, агрохолдинги.

Ухудшается качественный состав кадров сельского хозяйства. В 2004 году среди занятого в сельском хозяйстве населения профессиональное образование имели только 53 процента работников, а высшее - 13,6 процента.

Задачи государственной аграрной политики, определенные в Федеральном законе "О развитии сельского хозяйства" и Госпрограмме, предусматривают необходимость изменения и возрастания требований к качественным характеристикам и профессиональному составу сельскохозяйственных кадров.

Содействие решению задачи притока молодых специалистов в сельскую местность и закрепления их в аграрном секторе экономики предполагает необходимость формирования в сельской местности базовых условий социального комфорта, в том числе удовлетворения их первоочередной потребности в жилье.

Для обеспечения устойчивого социально-экономического развития сельских территорий и эффективного функционирования агропромышленного производства необходимо усилить государственную поддержку социального и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, развития несельскохозяйственных видов деятельности в сельской местности, расширения рынка труда, развития процессов самоуправления и на этой основе повысить качество и активизацию человеческого потенциала.

Без значительной государственной поддержки в современных условиях муниципальные образования, расположенные в сельской местности, не в состоянии эффективно участвовать в социальных реформах и удовлетворении основных жизненных потребностей проживающего на их территории населения.

Исходя из задач государственной аграрной политики на ближайший период и долгосрочную перспективу для преодоления критического положения в сфере социального развития села необходимо провести комплекс взаимоувязанных мероприятий, которые предусматривается осуществлять в сельских поселениях или сельских поселениях и межселенных территориях, объединенных общей территорией в границах муниципального района, а также в сельских населенных пунктах и рабочих поселках, входящих в состав городских округов или городских поселений, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции (далее - сельская местность). Предполагается, что перечень таких сельских населенных пунктов на территории субъекта Российской Федерации будет определяться высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

Таким образом, необходимость разработки и реализации долгосрочной федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" (далее - Программа) обусловлена:

социально-политической остротой проблемы и ее общефедеральным значением;

потребностью формирования базовых условий социального комфорта для расширенного воспроизводства и закрепления на селе трудовых ресурсов, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач агропромышленного комплекса, в том числе в рамках приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса";

необходимостью решения задачи по обеспечению устойчивого развития сельских территорий, определенной Госпрограммой;

межотраслевым и межведомственным характером проблемы, необходимостью привлечения к ее решению органов законодательной и исполнительной власти на федеральном и региональном уровнях, органов местного самоуправления, профсоюзных организаций агропромышленного комплекса и общественных объединений сельских жителей;

приоритетностью государственной поддержки развития социальной сферы и инженерной инфраструктуры в сельской местности.

 

II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ, СРОКИ И ЭТАПЫ

РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Программа разработана для достижения следующих основных целей:

повышение уровня и качества жизни сельского населения на основе повышения уровня развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;

создание правовых, административных и экономических условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий и реализации Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

создание условий для улучшения социально-демографической ситуации в сельской местности, расширение рынка труда в сельской местности и обеспечение его привлекательности;

повышение престижности проживания в сельской местности.

Мероприятия Программы направлены на решение следующих основных задач:

улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, и обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов на селе;

стимулирование привлечения и закрепления для работы в социальной сфере и других секторах сельской экономики выпускников высших учебных и средних профессиональных заведений, молодых специалистов;

улучшение состояния здоровья сельского населения путем повышения доступности и качества предоставления первичной медико-санитарной помощи, занятий физической культурой и спортом для предупреждения заболеваний и поддержания высокой работоспособности;

повышение роли физкультуры и спорта для профилактики правонарушений, преодоления распространения наркомании и алкоголизма;

повышение образовательного уровня учащихся сельских школ, приведение качества образования в соответствие с современными требованиями, обеспечивающими конкурентоспособность кадров на рынке труда;

активизация культурной деятельности на селе;

развитие и расширение информационно-консультационного и правового обслуживания сельского населения по вопросам ведения личного подсобного и домашнего хозяйства, развитие несельскохозяйственных видов деятельности;

повышение уровня и качества электро-, водо- и газоснабжения в сельской местности, обеспечение развития телефонной и телекоммуникационной связи в сельской местности;

расширение сети сельских автомобильных дорог с твердым покрытием и их благоустройство;

повышение уровня занятости сельского населения, сохранение и создание новых рабочих мест.

Поставленные в Программе задачи должны решаться путем формирования условий для самодостаточного развития сельских территорий, применения ресурсосберегающих подходов и технологий, создания благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата в сфере обустройства сельских территорий.

Для решения указанных задач предусматриваются:

предоставление приоритетной государственной поддержки для развития социальной инфраструктуры и инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, на федеральном, региональном и местном уровнях;

разработка и реализация эффективного экономического механизма, обеспечивающего содержание и эксплуатацию объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села на уровне нормативных требований;

повышение эффективности использования материально-технических и кадровых ресурсов социальной сферы села путем формирования предприятий интегрированного типа, внедрения новых прогрессивных форм деятельности;

разработка и внедрение в сельском строительстве новых экономичных проектов жилых домов, жилищно-производственных и жилищно-сервисных комплексов, общественных зданий (в том числе многопрофильного использования), адаптированных к различным типам сельских поселений, их местоположению, демографической ситуации и другим условиям;

снижение стоимости сельского жилищного строительства путем внедрения новых конструктивных решений, отечественных строительных материалов и технологий, расширения применения комплектов деталей и домов, строительства жилья "под ключ", развития инжиниринговых услуг, снижения стоимости строительных материалов, применяемых в сельском строительстве;

создание условий для привлечения в социальную сферу села средств сельскохозяйственных товаропроизводителей, других внебюджетных источников, а также для функционирования в сфере обслуживания сельского населения малых предпринимательских структур;

формирование правового и методического обеспечения социального развития села.

Предусматривается, что Программа будет осуществляться в 3 этапа.

На I этапе (2003 - 2005 годы) обеспечиваются совершенствование нормативно-правовой, организационно-управленческой и научно-методической базы социального развития села и создание условий, минимально необходимых для реализации социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации.

На II этапе (2006 - 2010 годы) предусматривается переход к формированию в сельской местности условий, обеспечивающих более высокие уровень и качество жизни.

На III этапе (2011 - 2012 годы) предполагается повышение уровня и качества жизни сельского населения, необходимых для улучшения демографической ситуации и формирования высокопрофессиональных трудовых кадров села в целях обеспечения устойчивого развития сельских территорий и выполнения мероприятий Госпрограммы по наращиванию объемов сельскохозяйственного производства.

Преимущественное развитие жилищной сферы, социальной и инженерной инфраструктуры в этот период должно будет осуществляться в сельской местности, в которой реализуются крупные инвестиционные проекты в сфере сельскохозяйственного производства.

На этом этапе одним из критериев распределения средств федерального бюджета, предусмотренных для реализации мероприятий Программы, будет являться наличие реализуемых или планируемых к реализации инвестиционных проектов развития сельскохозяйственного производства на территории субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

В реализации I этапа Программы (2003 - 2005 годы) приняли участие 76 субъектов Российской Федерации. Исходя из поставленных в Программе задач на федеральном уровне была сформирована необходимая нормативная правовая база. Субъектами Российской Федерации - участниками Программы осуществлены разработка и принятие региональных программ по социальному развитию села, позволившие конкретизировать задачи Программы применительно к потребностям сельских муниципальных образований.

В 2003 - 2005 годах на реализацию мероприятий Программы было выделено 50,1 млрд. рублей, из них:

средства федерального бюджета - 5,8 млрд. рублей;

средства бюджетов субъектов Российской Федерации - 22,4 млрд. рублей;

внебюджетные средства - 21,9 млрд. рублей.

Исходя из ресурсных возможностей федерального бюджета основными приоритетными направлениями I этапа Программы (2003 - 2005 годы) были определены жилищное строительство, газификация, водоснабжение, развитие средств связи общего пользования и строительство автомобильных дорог в сельской местности.

Принцип софинансирования Программы за счет средств бюджетов разных уровней и внебюджетных источников обеспечил наибольшую результативность мероприятий Программы по этим направлениям.

Оказание государственной поддержки жилищного строительства в сельской местности осуществлялось в форме субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации (70 процентов), предоставляемых сельским жителям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

На эти цели за 3 года было выделено 15 млрд. рублей, из них 2 млрд. рублей - за счет средств федерального бюджета.

За счет всех источников финансирования введено 6039 тыс. кв. м жилья, что в 2,2 раза больше плановых заданий. Свыше 75 тыс. сельских семей смогли приобрести благоустроенное жилье.

За 3 года введено в действие 22,69 тыс. км распределительных газовых сетей (в 2,3 раза больше плановых заданий), газифицировано 286,5 тыс. квартир (при плановом задании 122 тыс. квартир), введена в действие 51 газонаполнительная станция.

Размер средств федерального бюджета в общем размере средств, направленных на финансирование указанных мероприятий, составил 12,9 процента.

Реализация мероприятий Программы, связанных с развитием телекоммуникационных сетей в сельской местности, обеспечила прирост емкостей телефонной сети на 722,5 тыс. номеров (114 процентов).

Финансирование этих мероприятий Программы в основном осуществлялось за счет средств внебюджетных источников (92 процента).

Значительно расширилась сеть бытового обслуживания за счет открытия 3014 новых организаций и 5593 пунктов приема заказов на бытовые услуги. Сеть торговли и общественного питания в сельской местности пополнилась 668 новыми организациями. Введено в эксплуатацию 566 объектов переработки по оказанию населению производственных услуг.

Вместе с тем за 2003 - 2005 годы из-за дефицита средств бюджетов субъектов Российской Федерации не удалось в полном объеме реализовать отдельные мероприятия Программы, в том числе по развитию сети организаций социальной сферы села, строительство которых осуществлялось преимущественно за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

Не все регионы смогли разработать механизм замещения выбывающих источников финансирования инвестиционных проектов за счет привлечения средств внебюджетных источников.

В 2003 - 2005 годах были введены в действие новые объекты социальной сферы, в том числе общеобразовательные школы на 51,8 тыс. мест, детские дошкольные учреждения на 3,65 тыс. мест, районные и участковые больницы на 4,8 тыс. коек, амбулаторно-поликлинические учреждения на 5,7 тыс. посещений в смену, 130 фельдшерско-акушерских пунктов, 146 спортивных сооружений, а также клубные учреждения на 18,9 тыс. мест.

В 17 сельских районах открылись информационно-консультационные центры.

Причиной недовыполнения заданий по введению в действие объектов водоснабжения является несвоевременное и не в полном объеме выполнение отдельными субъектами Российской Федерации обязательств по софинансированию указанных мероприятий.

Так, было введено в действие 2,9 тыс. км локальных водопроводов, 42,14 тыс. куб. м станций водоподготовки и систем водоотведения, 40 водоохранных зон.

Приведение в нормативное техническое состояние ведомственных автомобильных дорог, связывающих сельские населенные пункты, осуществлялось в рамках федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848, государственным заказчиком которой является Федеральное дорожное агентство. На эти цели за 2003 - 2005 годы за счет средств федерального бюджета было выделено 2,6 млрд. рублей. Объем софинансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников на эти цели составил 12 млрд. рублей. В сельской местности было построено 1905,5 км автомобильных дорог общего пользования и приведено в нормативное техническое состояние 3611,6 км ведомственных автомобильных дорог.

 

III. МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ

 

Реализация мероприятий Программы будет способствовать решению задач, определенных Основными направлениями социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу, Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства" и Госпрограммой. Предусматривается выполнение мероприятий Программы за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников.

Мероприятия по научному обеспечению реализации Программы включают разработку новых технических подходов и технологий жилищно-гражданского строительства, инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности, новых проектных решений в отношении объектов жилищного, социально-культурного назначения, проведение мониторинга процессов, происходящих в различных отраслях социальной сферы села, а также подготовку предложений и рекомендаций по их регулированию.

Инвестиционные мероприятия по реализации Программы направлены на окончание строительства незавершенных объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, замену ветхого и аварийного фонда, реконструкцию, техническое перевооружение действующих объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, а также на новое строительство.

Мероприятия по организационному обеспечению реализации Программы включают проведение планировочных работ, инвентаризацию и оптимизацию сети объектов социальной сферы, оказание содействия хозяйствующим субъектам, участвующим в социальном развитии села, создание других условий, способствующих улучшению условий жизни сельского населения, демографической и социально-психологической ситуации на селе.

Программа включает мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов на селе, развитию в сельской местности сети учреждений образования, здравоохранения, культуры, информационно-консультационного обеспечения, систем электро-, водо- и газоснабжения, сети автомобильных дорог общего пользования и телекоммуникационной связи.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

Улучшение жилищных условий граждан, проживающих

в сельской местности, в том числе молодых семей

и молодых специалистов

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

Основной целью мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, является обеспечение жильем категорий граждан, не обладающих достаточными собственными средствами.

На указанные мероприятия средства федерального бюджета выделяются на безвозвратной основе бюджетам субъектов Российской Федерации на условиях софинансирования, осуществляемого в порядке межбюджетных отношений.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации совместно с Министерством регионального развития Российской Федерации обеспечивает формирование нормативной правовой базы для эффективного решения жилищной проблемы в сельской местности в соответствии с соглашением между указанными министерствами, оказывает методологическую и консультативную помощь субъектам Российской Федерации в решении вопросов разработки и внедрения механизмов жилищного кредитования, обеспечивает проведение мониторинга преобразований в жилищной сфере села в целях осуществления анализа ситуации, обобщения и распространения опыта регионов и эффективных методов реализации жилищной политики в сельской местности.

Министерство сельского хозяйства Российской Федерации и органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с соглашением между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации обеспечивают выполнение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, согласно приложениям N 1 и 2.

В процессе реализации указанных мероприятий предусматривается использование механизма ипотечного жилищного кредитования. В случае привлечения гражданами средств ипотечного жилищного кредита или займа на строительство (приобретение) жилья средства государственной поддержки, предоставляемые в форме социальных выплат, могут быть направлены на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам или займам при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником указанных мероприятий.

Порядок и условия предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, осуществляются в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренными приложением N 16.

Реализация указанных мероприятий позволит:

улучшить жилищные условия более 372 тыс. сельских семей, в том числе 162,34 тыс. молодых семей и молодых специалистов, и повысить уровень коммунального обустройства жилья в сельской местности;

создать условия для закрепления молодых специалистов в агропромышленном комплексе и социальной сфере села, а также приостановить миграцию сельской молодежи;

сформировать систему ипотечного жилищного кредитования в сельской местности на базе государственных стандартов, разрабатываемых для создания системы ипотечного жилищного кредитования граждан, постоянно проживающих в сельской местности, установить порядок выдачи и погашения ипотечных жилищных кредитов, их обслуживания, а также механизм их рефинансирования;

привлечь для финансового обеспечения средства внебюджетных источников финансирования;

создать условия для улучшения демографической ситуации в сельской местности.

 

Обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых

специалистов на селе

 

Исключен. - Постановление Правительства РФ от 31.01.2009 N 83.

 

Развитие сети общеобразовательных учреждений

в сельской местности

 

Для реализации в сельской местности принципа общедоступности образования, повышения качества образования в соответствии с экономическими и социальными требованиями, обеспечения адаптации выпускников школ к новым социально-экономическим условиям, повышения их конкурентоспособности при поступлении в образовательные учреждения осуществляются следующие мероприятия:

всесторонняя подготовка учащихся и развитие профильного обучения в старших классах;

реструктуризация сети образовательных учреждений в сельской местности с учетом демографических факторов и изменений в системе расселения;

создание гибких форм дошкольного, дополнительного, начального профессионального образования в сельской местности на базе сельских социокультурных образовательных комплексов, развитие центров довузовской подготовки обучающихся;

стимулирование привлечения инвестиций частных и некоммерческих структур в развитие образования на селе;

более полное удовлетворение потребностей образовательных учреждений в квалифицированных кадрах.

Выполнение мероприятий по развитию сети общеобразовательных учреждений в сельской местности согласно приложению N 3 позволит повысить уровень обеспеченности села образовательными учреждениями.

 

Развитие сети учреждений первичной медико-санитарной

помощи, физической культуры и спорта в сельской местности

 

Целью Программы является развитие сети учреждений здравоохранения в сельской местности и совершенствование предоставления первичной медико-санитарной помощи на базе сельских районных, участковых больниц и фельдшерско-акушерских пунктов.

Программа предусматривает реализацию следующих мероприятий в области развития сети учреждений первичной медико-санитарной помощи:

укрепление материально-технической базы лечебно-профилактических учреждений здравоохранения сельских районов с учетом создания выездных формирований, центров, отделений общей врачебной (семейной) практики;

совершенствование предоставления первичной медико-санитарной помощи сельскому населению на основе внедрения принципов общей врачебной (семейной) практики;

обеспечение сельского населения скорой медицинской помощью путем совершенствования нормативного правового, материально-технического и кадрового обеспечения;

совершенствование консультативной, диагностической и лечебной помощи на основе внедрения выездных форм предоставления медицинской помощи;

укомплектование учреждений здравоохранения преимущественно специалистами общей врачебной (семейной) практики;

развитие института врача общей практики (семейного врача).

В результате реализации мероприятий по развитию сети учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта в сельской местности согласно приложению N 4 будет расширен доступ сельского населения к услугам учреждений здравоохранения.

В области физической культуры и спорта Программой предусмотрена реализация следующих мероприятий:

разработка региональных и муниципальных программ развития физической культуры и спорта, предусматривающих создание условий для занятий физической культурой, вовлечение в активные занятия физической культурой детей и молодежи, проведение спортивно-массовых мероприятий;

создание материально-технической базы для проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

проведение финальных соревнований по традиционным (национальным) для России видам спорта (лапта, городки, северное многоборье, казачьи игры и др.).

Выполнение указанных мероприятий позволит снизить заболеваемость сельского населения на 8 - 10 процентов, сократить потери рабочего времени в связи с заболеваемостью и снизить расходы средств Фонда социального страхования Российской Федерации на оплату больничных листов.

 

Развитие культурно-досуговой деятельности

в сельской местности

 

Целью мероприятий в области развития культуры является сохранение и развитие сельского образа жизни, улучшение условий доступа различных групп сельского населения к культурным ценностям и информационным ресурсам.

В области развития учреждений культуры и отдыха предусмотрены следующие мероприятия:

проведение инвентаризации, паспортизации и реструктуризации сельских учреждений культуры и отдыха, разработка территориальных схем их размещения;

повышение уровня обеспеченности учреждениями культуры и отдыха в сельской местности;

создание на базе реконструируемых зданий клубных учреждений зональных культурных комплексов повышенной комфортности;

привлечение и закрепление специалистов для работы в сельских учреждениях культуры и отдыха;

обеспечение доступа сельского населения к достижениям культуры, искусства и литературы на базе использования современных передвижных форм культурного обслуживания населения;

возрождение и развитие традиционных форм самодеятельного художественного и научно-технического творчества, народных промыслов, ремесел, приобщение сельской молодежи к традициям народной культуры, выявление и поддержка талантов и дарований;

сохранение и обогащение историко-культурного наследия, национальных, местных обычаев, обрядов и фольклора;

сохранение и эффективное использование в научных и просветительных целях сельского музейного фонда, развитие межмузейного обмена на региональном и межрегиональном уровнях;

сохранение и развитие сельских библиотек в системе культурно-образовательного комплекса села, восстановление централизованного финансирования системы книгоснабжения сельских библиотек;

улучшение качества кинопроката и кинообслуживания сельского населения путем переоснащения киноустановок.

Реализация мероприятий по развитию культурно-досуговой деятельности в сельской местности согласно приложению N 5 позволит расширить культурно-досуговую деятельность в сельской местности и приобщить ее население к культурно-историческому наследию.

 

Развитие торгового и бытового обслуживания

в сельской местности

 

Программа предусматривает следующие мероприятия в области развития торгового и бытового обслуживания в сельской местности:

развитие рыночной инфраструктуры обслуживания сельского населения;

организация эффективных схем торгового и бытового обслуживания жителей удаленных населенных пунктов, расположенных в сельской местности;

расширение сети организаций общественного питания.

Реализация мероприятий по развитию торгового и бытового обслуживания в сельской местности согласно приложению N 6 позволит обеспечить товарами и услугами сельских жителей, расширить ассортимент товаров (услуг), реализуемых в сельской местности, повысить качество торгового и бытового обслуживания и сократить потери времени на приобретение товаров и услуг.

 

Развитие информационно-консультационного обслуживания

в сельской местности

 

Целью Программы является развитие и совершенствование информационно-консультационного обслуживания сельского населения по следующим направлениям:

организация сельскохозяйственного производства;

правовое, производственное и техническое консультирование, оказание практической помощи в области маркетинга и менеджмента, а также в других областях, связанных с рыночными преобразованиями в экономике.

Программа предусматривает следующие мероприятия в области развития информационно-консультационного обслуживания в сельской местности:

создание сельских информационно-консультационных центров;

предоставление информации о новых методах хозяйствования и технологиях, а также рекомендаций по их применению;

организация правового, производственного и технического консультирования;

проведение семинаров и курсов по развитию информационно-консультационного обслуживания в сельской местности.

Реализация мероприятий по развитию информационно-консультационного обслуживания в сельской местности согласно приложению N 7 позволит:

создать условия для получения сельским населением необходимой информации независимо от места проживания;

повысить образовательный уровень сельского населения и информированность по вопросам ведения и благоустройства личного подсобного хозяйства, развития народных промыслов;

создать условия для расширения рынка труда в сельской местности и обеспечения занятости сельского населения.

 

Развитие электрических сетей в сельской местности

 

Основными задачами развития электрических сетей в сельской местности являются обеспечение надежного, безопасного и эффективного электроснабжения сельских потребителей при снижении электроемкости производства продукции и создание комфортных социально-бытовых условий жизни.

Программа предусматривает следующие мероприятия в области развития электрических сетей в сельской местности:

обеспечение бесперебойного снабжения электроэнергией сельского населения и других потребителей, расположенных в сельской местности, включая крестьянские (фермерские) хозяйства;

повышение качества потребляемой в сельской местности электроэнергии;

обеспечение подключения к источникам электроэнергии объектов массовой жилищной застройки и индивидуальных жилых домов в сельской местности.

Реализация мероприятий по развитию электрических сетей в сельской местности согласно приложению N 8 позволит повысить надежность и эффективность электроснабжения населения в сельской местности.

 

Развитие газификации в сельской местности

 

Основными целями Программы в области развития газификации в сельской местности являются повышение уровня снабжения сетевым газом сельского населения и создание комфортных условий труда и быта в сельской местности.

Программа предусматривает следующие мероприятия в области развития газификации в сельской местности:

осуществление строительства и реконструкции распределительных газовых сетей в населенных пунктах, расположенных в сельской местности;

повышение уровня газификации жилого фонда в сельской местности;

внедрение экономичных энергосберегающих технологий строительства и эксплуатации газовых сетей, высокоэффективного и экологически безопасного оборудования для использования газового топлива;

повышение эффективности использования сетевого газа.

Выполнение мероприятий по развитию газификации в сельской местности согласно приложению N 9 позволит значительно улучшить экологическую среду и условия быта сельского населения. Уровень газификации домов (квартир) повысится с 28,8 до 59,9 процента.

 

Развитие водоснабжения в сельской местности

 

Основными целями Программы в области развития водоснабжения в сельской местности являются обеспечение сельского населения питьевой водой в достаточном количестве, улучшение на этой основе состояния здоровья населения и оздоровление социально-экологической обстановки в сельской местности, а также рациональное использование природных водных источников, на которых базируется питьевое водоснабжение.

Программа предусматривает следующие мероприятия по водоснабжению населенных пунктов, расположенных в сельской местности:

строительство и реконструкция систем водоснабжения и водоотведения;

монтаж и введение в эксплуатацию установок и станций опреснения и обезжелезивания воды;

проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию российских технологий и оборудования нового поколения.

Выполнение мероприятий по развитию водоснабжения в сельской местности согласно приложению N 10 позволит повысить уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой до 66,3 процента.

 

Развитие телекоммуникационных сетей в сельской местности

 

Основной целью развития телекоммуникационных сетей в сельской местности является обеспечение населения и учреждений социальной сферы телефонной связью и другими информационными услугами.

Программа предусматривает следующие мероприятия по развитию телекоммуникационных сетей:

разработка предложений по максимальному использованию свободных емкостей автоматизированных телефонных станций и линейных сооружений, а также современных технологий проектирования;

поэтапная экономически обоснованная замена морально устаревших автоматизированных телефонных станций на электронные;

улучшение методов и форм развития и эксплуатации сетей телефонной связи;

проектирование, разработка, испытание и внедрение новых средств телекоммуникаций и информационных услуг.

Выполнение мероприятий по развитию телекоммуникационных сетей в сельской местности согласно приложению N 11 позволит улучшить условия жизнедеятельности сельского населения, повысить уровень комфортности сельского быта.

Государственным заказчиком Программы в части реализации указанных мероприятий является Федеральное агентство связи.

 

Развитие сети автомобильных дорог в сельской местности

 

Мероприятия по развитию сети автомобильных дорог в сельской местности согласно приложению N 12, включая строительство и реконструкцию автомобильных дорог общего пользования, связывающих сельские населенные пункты, разработаны с учетом федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)".

 

IV. ФИНАНСОВОЕ И РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ

 

При разработке стратегии ресурсного обеспечения Программы учитывались реальная ситуация в финансово-бюджетной сфере на федеральном и региональном уровнях, высокая общеэкономическая, социально-демографическая и политическая значимость проблемы, а также реальная возможность ее решения только при значительной федеральной поддержке и вовлечении в инвестиционную деятельность всех участников реализации Программы, включая сельское население.

Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников. Предоставление средств федерального бюджета на финансирование мероприятий Программы осуществляется в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, предусмотренными приложением N 17.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

До 2009 года доля средств федерального бюджета в общем размере средств, направляемых на финансирование мероприятий Программы, будет составлять не более 30 процентов, с 2009 года будет определяться исходя из уровня бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

Соотношение объемов софинансирования за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соответственно. При этом органы исполнительной власти должны принимать меры по обеспечению полного и своевременного софинансирования мероприятий Программы, в том числе за счет внебюджетных источников.

Общий объем финансирования I этапа Программы (2003 - 2005 годы) в ценах 2002 года составляет 52,9 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 5,5 млрд. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 23,1 млрд. рублей и средств внебюджетных источников - 24,3 млрд. рублей. Общий объем финансирования II этапа Программы (2006 - 2010 годы) с учетом прогноза цен на соответствующие годы составляет 233,6 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 60,5 млрд. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 98,8 млрд. рублей и средств внебюджетных источников - 74,3 млрд. рублей.

Объем финансирования II этапа Программы рассчитан исходя из результатов реализации мероприятий I этапа Программы.

Общий объем финансирования III этапа Программы (2011 - 2012 годы) с учетом прогноза цен на соответствующие годы составляет 194,4 млрд. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 58,4 млрд. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 82,6 млрд. рублей и средств внебюджетных источников - 53,4 млрд. рублей.

Размер средств, выделяемых на реализацию Программы согласно приложению N 13, определен исходя из потребности введения в действие объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села, фактической стоимости строительства единицы мощности и удельных капитальных вложений в строительство с учетом индексов-дефляторов.

Первоочередному финансированию подлежат расходы на проведение работ на объектах незавершенного строительства, на объектах, находящихся в ветхом и аварийном состоянии, а также на объектах, имеющих высокую степень технической строительной готовности.

Для решения проблемы повышения уровня обеспеченности регионов объектами социальной сферы и инженерной инфраструктуры до среднего уровня по Российской Федерации в федеральном бюджете предусматриваются соответствующие ассигнования.

Расходы на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, обеспечивающих необходимое нормативное правовое сопровождение социальных преобразований на селе, финансируются из федерального бюджета.

Стоимость этих работ определена в соответствии со сметами расходов на проведение работ аналогичного характера.

Выполнение мероприятий в области научно-исследовательских и опытно-экспериментальных работ согласно приложению N 14 позволит разработать научные и практические рекомендации по развитию жилищно-коммунального хозяйства в сельской местности и осуществить экспериментальные проекты комплексной застройки села.

Контроль за целевым использованием средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, осуществляется государственными заказчиками Программы.

Федеральная служба государственной статистики совместно с государственными заказчиками Программы организует ведение статистической отчетности по ее реализации.

 

V. МЕХАНИЗМ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

Механизм реализации Программы базируется на принципах социального партнерства сельского населения, федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, а также четкого разграничения полномочий и ответственности всех участников Программы.

Реализация Программы осуществляется государственными заказчиками с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Государственный заказчик - координатор Программы осуществляет:

координацию деятельности государственных заказчиков по реализации мероприятий Программы, рациональному использованию средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников;

нормативное правовое и методическое обеспечение реализации Программы;

подготовку предложений по размерам и условиям предоставления субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета для реализации Программы на основании предложений государственных заказчиков Программы;

организацию информационной и разъяснительной работы, направленной на освещение целей и задач Программы;

проведение мониторинга реализации Программы;

подготовку ежегодного доклада о ходе реализации Программы.

Государственный заказчик - координатор Программы несет ответственность за реализацию Программы в целом.

Государственные заказчики Программы осуществляют:

отбор на конкурсной основе исполнителей работ по каждому мероприятию Программы;

согласование с основными участниками Программы возможных сроков выполнения мероприятий, предложений по объемам и источникам финансирования;

заключение соглашений с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

контроль за ходом выполнения мероприятий Программы.

В соответствии с законодательством Российской Федерации основанием для получения за счет средств федерального бюджета государственной поддержки на развитие объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села является бюджетная заявка органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий Программы, а также заключение ими ежегодных соглашений с государственными заказчиками Программы.

 

VI. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ПРОГРАММЫ

И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ

 

Государственный заказчик - координатор Программы:

осуществляет управление реализацией Программы совместно с государственными заказчиками Программы на основе ежегодно заключаемых соглашений;

обеспечивает согласованность действий государственных заказчиков Программы по подготовке и реализации мероприятий Программы, целевому и эффективному использованию средств федерального бюджета, выполнению заключенных с субъектами Российской Федерации соглашений о финансировании мероприятий Программы за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и внебюджетных источников;

осуществляет взаимодействие с федеральными министерствами, в ведении которых находятся федеральные службы и федеральные агентства - государственные заказчики Программы, ответственные за выполнение мероприятий Программы, и государственными заказчиками Программы.

Государственный заказчик - координатор Программы с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежегодно подготавливает и до 1 февраля каждого года представляет в Министерство экономического развития Российской Федерации и Министерство финансов Российской Федерации доклад о ходе реализации Программы за прошедший год.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 07.11.2008 N 821)

 

VII. ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ

И ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПОСЛЕДСТВИЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

 

В результате реализации Программы предусматривается создание правовых, организационно-управленческих, финансовых и материально-технических условий, способствующих:

а) повышению уровня и качества жизни сельского населения путем:

решения жилищной проблемы в сельской местности;

обеспечения доступности получения сельским населением качественного образования, услуг в области медицинского, культурного, торгово-бытового и информационно-консультационного обслуживания;

повышения уровня инженерного обустройства населенных пунктов, расположенных в сельской местности;

б) формированию высококвалифицированных трудовых кадров агропромышленного комплекса путем привлечения и закрепления в сельской местности специалистов агропромышленного комплекса и социальной сферы села с обеспечением их доступным жильем;

в) улучшению демографической ситуации в сельской местности за счет создания более благоприятных социально-бытовых условий для труда и отдыха сельского населения.

Основные целевые индикаторы и показатели Программы приведены в приложении N 15.

Более 372 тыс. сельских семей улучшат жилищные условия, при этом повысится уровень предоставления коммунальных услуг. Улучшится кадровое обеспечение организаций агропромышленного комплекса и социальной сферы за счет привлечения и закрепления в сельском хозяйстве 162,34 тыс. молодых семей и молодых специалистов. Уровень газификации жилищного фонда возрастет до 59,9 процента. Доля обучающихся в первую смену в благоустроенных общеобразовательных учреждениях повсеместно достигнет 90 процентов, а уровень обеспеченности детскими дошкольными учреждениями составит 40 - 45 процентов, клубными учреждениями - до 217 мест на 1 тыс. человек.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

Кроме того, предполагается улучшение состояния здоровья за счет повышения доступности учреждений первичной медико-санитарной помощи и привлечения к регулярным занятиям физкультурой и спортом 35 процентов учащейся сельской молодежи и 22 процентов трудоспособного сельского населения.

Обеспеченность сельского населения питьевой водой возрастет до 66,3 процента, развитие телекоммуникационных сетей позволит обеспечить дополнительно 1,4 млн. сельских потребителей телефонной и информационной связью, транспортные издержки в себестоимости сельскохозяйственной продукции будут уменьшены до 20 - 25 процентов.

В демографической области предполагается снижение уровня заболеваемости и смертности детей, а также трудоспособного населения на 8 - 10 процентов. Улучшение демографической ситуации будет способствовать сокращению темпов снижения численности сельского населения и ее стабилизации.

В области занятости сельского населения предусматриваются более полное использование трудоспособного населения и снижение уровня безработицы.

В области кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства будет создана минимально необходимая база для преодоления негативных тенденций в этой сфере, привлечения и закрепления в сельском хозяйстве профессионально подготовленной молодежи, а также для формирования в отрасли стабильного, высококвалифицированного кадрового потенциала, способного к освоению высокоэффективных технологий.

Экономическая эффективность реализации Программы состоит в увеличении производительности сельскохозяйственного труда на 20 - 25 процентов на основе:

улучшения здоровья сельских жителей, повышения их общеобразовательной и профессиональной подготовки, создания в сельской местности благоприятных жилищных условий;

сокращения потерь рабочего времени, связанных с заболеваемостью;

сокращения потерь сельскохозяйственной продукции при ее транспортировке.

Реализация Программы будет иметь благоприятные экологические последствия.

При разработке проектов строительства объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры села будут предусматриваться меры по защите окружающей среды, что позволит исключить применение в жилищном строительстве экологически вредных материалов, а использование легких современных конструктивных материалов приведет к снижению энергозатрат на их производство, транспортировку и монтаж.

 

Приложение N 1

к федеральной целевой программе

"Социальное развитие села

до 2012 года"

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО УЛУЧШЕНИЮ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ

В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ

И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

(млн. рублей, 2003 - 2005 годы - в ценах

2002 года, 2006 - 2012 годы - с учетом

прогноза цен на соответствующие годы)

──────────────┬───────┬─────────┬────────┬───────────────────────────┬──────────────┬─────────────────────

              │Площадь│Срок     │Объем   │        В том числе        │ Ответственные│Ожидаемые результаты

              │ (тыс. │исполне- │финанси-├────────┬──────────┬───────┤  исполнители │

              │кв. м) │ния      │рования │за счет │за счет   │за счет│              │

              │       │         │- всего │средств │средств   │средств│              │

              │       │         │        │феде-   │консоли-  │внебюд-│              │

              │       │         │        │рального│дированных│жетных │              │

              │       │         │        │бюджета │бюджетов  │источ- │              │

              │       │         │        │        │субъектов │ников  │              │

              │       │         │        │        │Российской│       │              │

              │       │         │        │        │Федерации │       │              │

──────────────┴───────┴─────────┴────────┴────────┴──────────┴───────┴──────────────┴─────────────────────

 Улучшение      2861    2009 год  34530     10359     13812    10359  Минсельхоз     улучшение жилищных

 жилищных      3325,9   2010 год 43043,3    12913    17217,3   12913  России, органы условий жителей

 условий       3963,2   2011 год 54259,7   16277,9   21703,9  16277,9 исполнительной сельской местности,

 граждан,      4039,1   2012 год 58231,7   17469,5   23292,7  17469,5 власти         включая работников

 проживающих                                                          субъектов      здравоохранения,

 в сельской                                                           Российской     образования,

 местности, -                                                         Федерации      социальной сферы,

 всего                                                                               обслуживания и

                                                                                     культуры

 

  в том числе  1212,1   2009 год 19030,3    5709,1   7612,1   5709,1  Минсельхоз     обеспечение жильем

  обеспечение  1482,4   2010 год 24608,3    7382,5   9843,3   7382,5  России, органы 118,7 тыс. молодых

  жильем       1832,9   2011 год  31892     9567,6   12756,8  9567,6  исполнительной семей и молодых

  молодых      1890,7   2012 год  34599    10379,7   13839,6  10379,7 власти         специалистов на

  семей и                                                             субъектов      селе:

  молодых                                                             Российской     2009 год - 22,4 тыс.

  специалистов                                                        Федерации      2010 год - 27,4 тыс.

                                                                                     2011 год - 33,9 тыс.

                                                                                     2012 год - 35 тыс.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

Примечание. Доля семей, улучшивших свои жилищные условия в результате реализации Программы, в запланированном количестве семей составляет:

в 2007 году - 8,8 процента (210 тыс. семей);

в 2008 году - 6,3 процента;

в 2009 году - 12,9 процента (372,34 тыс. семей с учетом молодых семей и молодых специалистов);

в 2010 году - 15,1 процента;

в 2011 году - 18 процентов;

в 2012 году - 18,4 процента.

Обеспеченность жильем молодых семей и молодых специалистов на селе составляет:

в 2009 году - 16,8 процента;

в 2010 году - 24,7 процента;

в 2011 году - 40,7 процента;

в 2012 году - 70,8 процента.

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к федеральной целевой программе

"Социальное развитие села

до 2012 года"

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДОСТУПНЫМ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ

СПЕЦИАЛИСТОВ НА СЕЛЕ

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

(млн. рублей, с учетом прогноза цен

на соответствующие годы)

─────────────┬───────┬────────┬───────┬─────────────────────────────┬──────────────┬──────────────────────

             │Площадь│Срок    │Объем  │         В том числе         │Ответственные │Ожидаемые результаты

             │ (тыс. │исполне-│финан- ├───────┬──────────┬──────────┤ исполнители  │

             │кв. м) │ния     │сирова-│за счет│за счет   │за счет   │              │

             │       │        │ния -  │средств│средств   │средств   │              │

             │       │        │всего  │феде-  │консолиди-│внебюд-   │              │

             │       │        │       │рально-│рованных  │жетных    │              │

             │       │        │       │го     │бюджетов  │источников│              │

             │       │        │       │бюджета│субъектов │          │              │

             │       │        │       │       │Российской│          │              │

             │       │        │       │       │Федерации │          │              │

─────────────┴───────┴────────┴───────┴───────┴──────────┴──────────┴──────────────┴──────────────────────

                                              Прочие расходы

 

 Обеспечение   679,5  2007 год  8333,3   2500    3333,3      2500    Минсельхоз     обеспечение жильем

 жильем        647,1  2008 год  8347,7  2504,3   3339,1     2504,3   России, органы 27,44 тыс. молодых

 молодых                                                             исполнительной семей и молодых

 семей и                                                             власти         специалистов на селе:

 молодых                                                             субъектов      2007 год - 15,44 тыс.

 специалистов                                                        Российской     2008 год - 12 тыс.

 на селе                                                             Федерации

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

 

Примечание. Обеспеченность жильем молодых семей и молодых специалистов на селе составляет:

в 2007 году - 9,6 процента;

в 2008 году - 8,3 процента.

 

Приложение N 3

к федеральной целевой программе

"Социальное развитие села

до 2012 года"

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.06.2008 N 423,

от 31.01.2009 N 83)

 

(млн. рублей, 2003 - 2005 годы -

в ценах 2002 года, 2006 - 2012 годы -

с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

───────────────────────┬────────┬───────┬────────────────────────┬───────────┬─────────────────

                       │Срок    │Объем  │  В том числе за счет   │Ответствен-│    Ожидаемые

                       │испол-  │финан- │        средств         │ные        │   результаты

                       │нения   │сиро-  ├───────┬────────┬───────┤исполнители│

                       │        │вания -│феде-  │консоли-│внебюд-│           │

                       │        │всего  │раль-  │дирован-│жетных │           │

                       │        │       │ного   │ных бюд-│источ- │           │

                       │        │       │бюджета│жетов   │ников  │           │

                       │        │       │       │субъек- │       │           │

                       │        │       │       │тов Рос-│       │           │

                       │        │       │       │сийской │       │           │

                       │        │       │       │Федера- │       │           │

                       │        │       │       │ции     │       │           │

───────────────────────┴────────┴───────┴───────┴────────┴───────┴───────────┴─────────────────

                     Организационное, нормативное и научное обеспечение НИОКР

 

 1. Проведение научных  2005 год    0,4     0,4      -       -    Рособразо-  обеспечение

    исследований и      2006 год    0,61    0,61     -       -    вание,      нормативной

    разработка          2007 год    0,58    0,58     -       -    Россельхоз  документацией

    нормативной                                                   (2005 год), хозяйственной

    документации,                                                 Минсельхоз  деятельности

    регламентирующей                                              России,     сельских

    деятельность                                                  Минюст      образовательных

    образовательных                                               России      учреждений

    учреждений села

 

 2. Проведение научных  2006 год    0,31    0,31     -       -    Рособразо-  оценка

    исследований и      2009 год    0,24    0,24     -       -    вание,      современного

    подготовка доклада                                            Минсельхоз  состояния

    о состоянии                                                   России      образования в

    образования в                                                             сельской

    сельской местности                                                        местности и

                                                                              предложения по

                                                                              его улучшению

 

 3. Проведение          2005 год    0,6     0,6      -       -    Россельхоз  оценка

    мониторинга знаний  2008 год    0,7     0,7      -       -    (2005       современного

    и здоровья учащихся 2010 год    0,81    0,81     -       -    год),       состояния

    сельских                                                      Минсельхоз  уровня знаний

    общеобразователь-                                             России,     и здоровья

    ных учреждений                                                Рособразо-  сельских

                                                                  вание,      учащихся и

                                                                  Минздрав-   предложения по

                                                                  соцразвития их улучшению

                                                                  России

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

 

 4. Проведение научных  2007 год    1,1     1,1      -       -    Рособразо-  научно-

    исследований по     2008 год    1,1     1,1      -       -    вание       методическое

    разработке учебных  2009 год    1,3     1,3      -       -                обеспечение

    и учебно-методи-                                                          сельских

    ческих пособий на                                                         общеобразова-

    электронных                                                               тельных

    носителях для                                                             учреждений

    общеобразователь-

    ных учреждений в

    сельской местности

 

                                 Инвестиционные мероприятия

 

 5. Введение в                                                    Минсельхоз  обновление

    действие обще-                                                России,     основных фондов,

    образовательных                                               Россельхоз  повышение

    учреждений,                                                   (2004 -     территориальной

    социокультур-                                                 2005 годы), доступности и

    ных образова-                                                 органы      снижение

    тельных комп-                                                 исполните-  коэффициента

    лексов <*>                                                    льной       сменности

    (тыс. мест):                                                  власти      сельских

                                                                  субъектов   общеобразова-

        52,1            2003 год  2070,9    -     1999,6    71,3  Российской  тельных

        53,7            2004 год  2137,8    -     2064,3    73,5  Федерации,  учреждений

        56,1            2005 год  2232,4   79,3   1260,2   892,9  органы

        5,58            2006 год  1518,7   138    1347,4    33,3  местного

        5,78            2007 год 1887,248 346,348 1503,7    37,2  самоуправ-

        4,82            2008 год  1878,3   203,5  1674,8     -    ления

        6,04            2009 год   2554    766,2  1787,8     -

        8,58            2010 год   3918   1175,4  2742,6     -

        8,53            2011 год  4204,3  1261,3   2943      -

        8,3             2012 год   4418   1325,4  3092,6     -

 

 6. Введение в действие                                           Россельхоз  обновление

    дошкольных                                                    (2004 -     основных фондов

    образовательных                                               2005 годы), и повышение

    учреждений                                                    органы      территориальной

    (тыс. мест):                                                  исполните-  доступности

                                                                  льной       сельских

         3,1            2003 год  124,5     -       74,7    49,8  власти      дошкольных

         3,2            2004 год  128,5     -       77,1    51,4  субъектов   образовательных

         3,3            2005 год  132,6     -       79,6     53   Российской  учреждений

         0,68           2006 год  136,9     -      134,6     2,3  Федерации,

         0,70           2007 год  140,8     -      138,3     2,5  органы

         0,73           2008 год  145,4     -      142,6     2,8  местного

         0,75           2009 год   149      -       146       3   самоуправ-

         0,77           2010 год  153,6     -      150,3     3,3  ления

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

 

--------------------------------

<*> Выбор формы образовательного учреждения осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

 

 

 

 

 

Приложение N 4

к федеральной целевой программе

"Социальное развитие села

до 2012 года"

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ УЧРЕЖДЕНИЙ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ

ПОМОЩИ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

 

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 02.06.2008 N 423,

от 31.01.2009 N 83)

 

(млн. рублей, 2003 - 2005 годы -

в ценах 2002 года, 2006 - 2012 годы -

с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

───────────────────────┬────────┬───────┬────────────────────────┬───────────┬─────────────────

                       │Срок    │Объем  │  В том числе за счет   │Ответствен-│    Ожидаемые

                       │испол-  │финан- │        средств         │ные        │   результаты

                       │нения   │сиро-  ├───────┬────────┬───────┤исполнители│

                       │        │вания -│феде-  │консоли-│внебюд-│           │

                       │        │всего  │раль-  │дирован-│жетных │           │

                       │        │       │ного   │ных бюд-│источ- │           │

                       │        │       │бюджета│жетов   │ников  │           │

                       │        │       │       │субъек- │       │           │

                       │        │       │       │тов Рос-│       │           │

                       │        │       │       │сийской │       │           │

                       │        │       │       │Федера- │       │           │

                       │        │       │       │ции     │       │           │

───────────────────────┴────────┴───────┴───────┴────────┴───────┴───────────┴─────────────────

                    Организационное, нормативное и научное обеспечение НИОКР

 

 1.  Проведение научных 2007 год    0,4     0,4      -       -    Минздрав-   методическое и

     исследований и     2008 год    0,6     0,6      -       -    соцразвития проектное

     разработка         2009 год    0,6     0,6      -       -    России,     обеспечение

     методики типового  2010 год    0,6     0,6      -       -    Минсельхоз  создания в сель-

     проектирования                                               России,     ской местности

     межрайонных                                                  Росспорт    межрайонных

     медицинских                                                              медицинских

     консультационно-                                                         консультационно-

     диагностических                                                          диагностических

     центров, сельских                                                        центров,

     учреждений                                                               учреждений

     здравоохранения,                                                         здравоохранения,

     физкультурно-                                                            физкультурно-

     оздоровительных и                                                        оздоровительных

     спортивных                                                               учреждений и

     учреждений в                                                             спортивных

     сельской местности                                                       сооружений

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

 

                                         Прочие расходы

 

 2.  Организация        2003 год    2,2     -        1,5     0,7  органы      пропаганда

     массовых           2004 год    2,2     -        1,5     0,7  исполните-  физкультурно-

     соревнований по    2005 год    2,3     -        1,6     0,7  льной       спортивного

     игровым видам      2006 год    2,3     -        1,7     0,6  власти      движения в

     спорта среди       2007 год    2,6     -        1,8     0,8  субъектов   сельской

     детей и взрослого  2008 год    2,8     -        1,9     0,9  Российской  местности

     сельского          2009 год    3,2     -        2,2      1   Федерации,

     населения          2010 год    3,4     -        2,4      1   органы

                                                                  местного

                                                                  самоуправ-

                                                                  ления,

                                                                  сельскохо-

                                                                  зяйственные

                                                                  и другие

                                                                  организации

 

 3.  Организация        2008 год   18,98   18,98      -       -   Минсельхоз  сохранение

     финальных          2009 год   56,1    56,1       -       -   России,     традиционных

     соревнований по    2010 год    58      58        -       -   Росспорт,   для России

     традиционным       2011 год   57,6    57,6       -       -   органы ис-  (националь-

     для России         2012 год   56,2    56,2       -       -   полнитель-  ных) видов

     (национальным)                                               ной влас-   спорта, при-

     видам спорта                                                 ти субъек-  общение

     <*>                                                          тов Рос-    сельского

                                                                  сийской     населения к

                                                                  Федерации,  здоровому

                                                                  органы      образу

                                                                  местного    жизни, ор-

                                                                  самоуправ-  ганизация

                                                                  ления       досуга

 

 4.  Открытие филиалов                                            органы      улучшение

     детско-юношеских                                             исполните-  физкультурно-

     спортивных школ                                              льной       оздоровительной

     при сельских                                                 власти      и спортивной

     средних обще-                                                субъектов   работы среди

     образовательных                                              Российской  детей и

     учреждениях                                                  Федерации,  юношества

     (единиц):                                                    органы

                                                                  местного

        435             2003 год    50      -        25      25   самоуправ-

        435             2004 год    50      -        25      25   ления

        435             2005 год    50      -        25      25

         27             2006 год    50      -        25      25

         27             2007 год   53,8     -       26,9    26,9

         27             2008 год    57      -       28,5    28,5

         27             2009 год   60,4     -       30,2    30,2

         28             2010 год   66,5     -        32     34,5

 

 5.  Организация        2004 год    6,4     6,4      -       -    Росспорт,   пропаганда

     проведения         2006 год    6,4     6,4      -       -    Россельхоз  физкультурно-

     Всероссийских      2008 год    7,3     7,3      -       -    (2004 год), спортивного

     летних сельских    2010 год    8,2     8,2      -       -    Минсельхоз  движения в

     спортивных игр                                               России,     сельской

     (осуществляется в                                            Агропромыш- местности

     рамках текущих                                               ленный союз

     затрат Росспорта)                                            России,

                                                                  Центральный

                                                                  комитет

                                                                  профсоюза

                                                                  работников

                                                                  агропромыш-

                                                                  ленного

                                                                  комплекса,

                                                                  органы

                                                                  исполните-

                                                                  льной

                                                                  власти

                                                                  субъектов

                                                                  Российской

                                                                  Федерации

 

 6.  Организация        2012 год    8,8     8,8      -       -    Минсельхоз  пропаганда

     проведения                                                   России,     физкультурно-

     Всероссийских                                                Росспорт,   спортивного

     летних сельских                                              органы      движения в

     спортивных игр                                               исполни-    сельской

                                                                  тельной     местности

                                                                  власти

                                                                  субъектов

                                                                  Российской

                                                                  Федерации

 

 7.  Организация        2003 год    3,6     3,6      -       -    Росспорт,   пропаганда

     проведения         2005 год    3,6     3,6      -       -    Минсельхоз  физкультурно-

     Всероссийских      2007 год    3,9     3,9      -       -    России,     спортивного

     зимних сельских    2009 год    4,3     4,3      -       -    Россельхоз  движения в

     спортивных игр                                               (2005 год), сельской

     (осуществляется в                                            Агропромыш- местности

     рамках текущих                                               ленный союз

     затрат Росспорта)                                            России,

                                                                  Центральный

                                                                  комитет

                                                                  профсоюза

                                                                  работников

                                                                  агропромыш-

                                                                  ленного

                                                                  комплекса,

                                                                  органы

                                                                  исполните-

                                                                  льной

                                                                  власти

                                                                  субъектов

                                                                  Российской

                                                                  Федерации

 

 8.  Организация        2011 год    4,4     4,4      -       -    Минсельхоз  пропаганда

     проведения                                                   России,     физкультурно-

     Всероссийских                                                Росспорт,   спортивного

     зимних сельских                                              органы      движения в

     спортивных игр                                               исполни-    сельской

                                                                  тельной     местности

                                                                  власти

                                                                  субъектов

                                                                  Российской

                                                                  Федерации

 

                               Инвестиционные мероприятия

 

 9.  Введение в                                                   Минсельхоз  развитие сети

     действие районных                                            России,     больниц в

     и участковых                                                 Россельхоз  сельской

     больниц (тыс.                                                (2004 -     местности и

     коек):                                                       2005 годы), улучшение

                                                                  Минздрав-   стационарной

         2              2003 год  446,1     -      405,9    40,2  соцразвития медицинской

         2,1            2004 год  477,5     -      434,5     43   России,     помощи

         2,3            2005 год  525,5   105,1    210,2   210,2  органы      сельскому

         0,7            2006 год  412,1    66      346,1     -    исполните-  населению

         1              2007 год  682,5   157,3    515,2     10   льной

         0,08           2008 год   25      25        -       -    власти

                                                                  субъектов

                                                                  Российской

                                                                  Федерации

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

 

 10. Введение в                                                   Минсельхоз  развитие сети

     действие                                                     России,     сельских

     амбулаторно-                                                 Россельхоз  амбулаторно-

     поликлинических                                              (2004 -     поликлинических

     учреждений (тыс.                                             2005 годы), учреждений и

     посещений в                                                  Минздрав-   улучшение

     смену):                                                      соцразвития амбулаторно-

                                                                  России,     медицинской

         3,4            2003 год  230,3     -      221,1    9,2   органы      помощи

         3,6            2004 год  240,9     -      231,3    9,6   исполните-  сельскому

         3,8            2005 год  257,3    51,5    102,9   102,9  льной       населению

         1,3            2006 год  156,4     4      143,6     8,8  власти

         4,45           2007 год  609,5   175,5     408     26    субъектов

                                                                  Российской

                                                                  Федерации

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

 

 11. Открытие                                                     Минсельхоз  развитие сети

     фельдшерско-                                                 России,     фельдшерско-

     акушерских                                                   Россельхоз  акушерских

     пунктов (единиц):                                            (2004 -     пунктов и

                                                                  2005 годы), улучшение

       210              2003 год   78,8     -       39,4    39,4  Минздрав-   первичной

       216              2004 год    81      -       40,5    40,5  соцразвития доврачебной

       232              2005 год    87     17,4     34,8    34,8  России,     медицинской

        10              2006 год   11,6     -       10,6     1    органы      помощи

       124              2007 год  156,5    31,3    113,9    11,3  исполните-  сельскому

        59              2008 год  180,7    54,2    126,5      -   льной       населению

        61              2009 год  202,7    60,8    141,9      -   власти

        61              2010 год  220,7    66,2    154,5      -   субъектов

        60              2011 год  235,3    70,6    164,7      -   Российской

        61              2012 год  255,3    76,6    178,7      -   Федерации

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

 

 12. Открытие                                                     Минсельхоз  повышение

     подстанций скорой                                            России,     доступности для

     и неотложной                                                 Россельхоз  сельского

     помощи сельскому                                             (2004 -     населения скорой

     населению                                                    2005 годы), и неотложной

     (единиц):                                                    Минздрав-   медицинской

                                                                  соцразвития помощи

        31              2003 год    1,4     -        0,7     0,7  России,

        31              2004 год    1,4     -        0,7     0,7  органы

        41              2005 год    1,8     0,4      0,7     0,7  исполните-

        38              2007 год     3      0,6      1,2     1,2  льной

                                                                  власти

                                                                  субъектов

                                                                  Российской

                                                                  Федерации

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

 

 13. Оснащение                                                    Минздрав-   улучшение

     мобильной техникой                                           соцразвития материально-

     и медицинским                                                России,     технического

     оборудованием                                                Россельхоз  обеспечения

     (единиц):                                                    (2005 год), учреждений

                                                                  Минсельхоз  здравоохранения

     учреждений                                                   России,     в сельской

     здравоохранения:                                             органы      местности

                                                                  исполни-

        40              2005 год    0,8     0,2      0,3     0,3  тельной

        41              2006 год    1,3     0,3      0,5     0,5  власти

        42              2007 год    1,5     0,3      0,6     0,6  субъектов

        42              2008 год    1,6     0,3      0,7     0,6  Российской

        42              2009 год    1,7     0,3      0,7     0,7  Федерации

        44              2010 год     2      0,4      0,8     0,8

(в ред. Постановления Правительства РФ от 02.06.2008 N 423)

 

     амбулаторно-

     поликлинических

     учреждений:

 

         90             2005 год    1,4     0,3      0,5     0,6

         87             2006 год    2,06    0,46     0,8     0,8

         87             2007 год    2,3     0,5      0,9     0,9

         87             2008 год    2,5     0,5       1       1

         89             2009 год    2,8     0,5      1,2     1,1

         89             2010 год     3      0,5      1,3     1,2

 

     фельдшерско-

     акушерских

     пунктов:

 

       1509             2005 год    1,5     0,3      0,6     0,6

       1425             2006 год    2,23    0,46     0,8     0,97

       1430             2007 год    2,5     0,5       1       1

       1435             2008 год    2,7     0,5      1,1     1,1

       1453             2009 год     3      0,6      1,2     1,2

       1516             2010 год    3,4     0,6      1,4     1,4

 

 14. Осуществление      2003 год    50      -        30      20   органы      улучшение

     реконструкции      2004 год    52      -        31      21   исполните-  материально-

     спортивных         2005 год    55      -        33      22   льной       технических

     сооружений в       2006 год    57      -        51       6   власти      условий для

     сельской           2007 год   66,9     -        60      6,9  субъектов   занятий

     местности          2008 год   76,4     -       68,8     7,6  Российской  физкультурой и

                                                                  Федерации,  спортом в

                                                                  органы      сельской

                                                                  местного    местности

                                                                  самоуправ-

                                                                  ления,

                                                                  сельскохо-

                                                                  зяйственные

                                                                  и другие

                                                                  организации

 

 15. Строительство      2003 год  136,5     -       81,5     55   органы      улучшение

     комплексных        2004 год  141,5     -       84,5     57   исполните-  материально-

     спортивных         2005 год  147,9     -       87,7    60,2  льной       технических

     площадок           2006 год  155,9     -      155,3     0,6  власти      условий для

                        2007 год  182,6     -      181,6      1   субъектов   занятий

                        2008 год  208,2     -       207      1,2  Российской  физкультурой и

                                                                  Федерации,  спортом в

                                                                  органы      сельской

                                                                  местного    местности

                                                                  самоуправ-

                                                                  ления,

                                                                  сельскохо-

                                                                  зяйственные

                                                                  и другие

                                                                  организации

 

 16. Строительство и    2009 год  405,3   121,6    273,2    10,5  Минсельхоз  улучшение

     реконструкция      2010 год  455,7   136,7    307,8    11,2  России,     материально-

     спортивных         2011 год  501,3   150,4    338,4    12,5  Росспорт,   технических

     сооружений и       2012 год  550,7   150,2     338     12,5  органы      условий для

     площадок                                                     исполни-    занятий

                                                                  тельной     физкультурой и

                                                                  власти      спортом в

                                                                  субъектов   сельской

                                                                  Российской  местности

                                                                  Федерации,

                                                                  органы

                                                                  местного

                                                                  самоуправ-

                                                                  ления,

                                                                  сельскохо-

                                                                  зяйственные

                                                                  и другие

                                                                  организации

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

--------------------------------

<*> Оператор по проведению указанных соревнований определяется государственным заказчиком Программы на конкурсной основе.

 

 

 

 

 

Приложение N 5

к федеральной целевой программе

"Социальное развитие села

до 2012 года"

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО РАЗВИТИЮ КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

(млн. рублей, 2003 - 2005 годы -

в ценах 2002 года, 2006 - 2012 годы -

с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

────────────────────────┬────────┬───────┬────────────────────────┬────────────┬────────────────

                        │Срок    │Объем  │  В том числе за счет   │Ответствен- │   Ожидаемые

                        │испол-  │финан- │        средств         │ные         │  результаты

                        │нения   │сиро-  ├───────┬────────┬───────┤исполнители │

                        │        │вания -│феде-  │консоли-│внебюд-│            │

                        │        │всего  │раль-  │дирован-│жетных │            │

                        │        │       │ного   │ных бюд-│источ- │            │

                        │        │       │бюджета│жетов   │ников  │            │

                        │        │       │       │субъек- │       │            │

                        │        │       │       │тов Рос-│       │            │

                        │        │       │       │сийской │       │            │

                        │        │       │       │Федера- │       │            │

                        │        │       │       │ции     │       │            │

────────────────────────┴────────┴───────┴───────┴────────┴───────┴────────────┴────────────────

                      Организационное, нормативное и научное обеспечение НИОКР

 

 1.  Проведение научных  2005 год    1,5     1,1      0,4      -   Роскультура  методическое

     исследований и      2006 год    0,9     0,9       -       -   (2006 год),  обеспечение

     разработка          2007 год     1       1        -       -   Минкультуры  размещения и

     методических        2008 год     1       1        -       -   России,      развития

     пособий по развитию                                           Россельхоз   учреждений

     учреждений культуры                                           (2005 год),  культуры в

     в сельской                                                    Минсельхоз   сельской

     местности                                                     России       местности

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

 2.  Проведение          2006 год    0,47    0,47      -       -   Роскультура  информационно-

     мониторинга         2010 год    0,4     0,4       -       -   (2006 год),  аналитическое

     развития учреждений                                           Минкультуры  и научное

     культуры в сельской                                           России,      обеспечение

     местности                                                     органы       развития

                                                                   исполнитель- учреждений

                                                                   ной власти   культуры в

                                                                   субъектов    сельской

                                                                   Российской   местности

                                                                   Федерации

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

                                          Прочие расходы

 

  3.  Обеспечение        2003 год   11,7     -        5,2     6,5  Роскультура  повышение

      совершенствования  2004 год    7,3     -        3,1     4,2  (2003 - 2007 эффективности

      форм деятельности  2005 год    7,3     -        3,3      4   годы),       деятельности

      учреждений         2006 год    7,5     -        3,4     4,1  Минкультуры  учреждений

      культуры в         2007 год   11,9     -        6,1     5,8  России,      культуры в

      сельской местности 2008 год   12,6     -        6,5     6,1  органы       сельской

                         2009 год   13,6     -        7,1     6,5  исполнитель- местности

                         2010 год   14,6     -        7,7     6,9  ной власти

                                                                   субъектов

                                                                   Российской

                                                                   Федерации,

                                                                   органы

                                                                   местного

                                                                   самоуправ-

                                                                   ления

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

                                   Инвестиционные мероприятия

 

 4.  Введение в действие                                           Роскультура  повышение

     клубных учреждений                                            (2003 - 2007 уровня

     (тыс. мест):                                                  годы),       обеспеченности

                                                                   Минкультуры  учреждениями

          10,4           2003 год  246,2     -      147,7    98,5  России,      культуры в

          10,6           2004 год  250,9     -      150,5   100,4  органы       сельской

          10,8           2005 год  255,6     -      153,4   102,2  исполнитель- местности

          2,2            2006 год  268,6     -      204,1    64,5  ной власти

          2,3            2007 год  313,5     -      238,3    75,2  субъектов

          2,4            2008 год  355,4     -      270,1    85,3  Российской

                                                                   Федерации,

                                                                   органы

                                                                   местного

                                                                   самоуправ-

                                                                   ления

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

 5.  Строительство и                                               Минсельхоз   повышение

     реконструкция                                                 России,      уровня

     учреждений                                                    Минкультуры  обеспеченности

     клубного типа                                                 России,      учреждениями

     (тыс. мест):                                                  органы       клубного типа

                                                                   исполнитель- в сельской

          3,7            2009 год   700     210      490      -    ной власти   местности

          4,4            2010 год  884,7   265,4    619,3     -    субъектов

          4,4            2011 год   966    289,8    676,2     -    Российской

          3,9            2012 год  909,7   272,9    636,8     -    Федерации,

                                                                   органы

                                                                   местного

                                                                   самоуправ-

                                                                   ления

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

 6.  Создание передвиж-  2003 год    10      -        6       4    Роскультура  улучшение

     ных клубных,        2004 год    10      -        6       4    (2003 - 2007 культурного

     библиотечных и      2005 год    10      -        6       4    годы),       обслуживания

     музейных учреж-     2006 год   12,2     -        7,3    4,9   Минкультуры  жителей

     дений, оснащенных   2007 год   20,1     -       12,1     8    России,      отдаленных

     необходимым         2008 год   30,3     -       18,2    12,1  органы       сел

     культурно-информа-                                            исполнитель-

     ционным                                                       ной власти

     оборудованием                                                 субъектов

                                                                   Российской

                                                                   Федерации,

                                                                   органы

                                                                   местного

                                                                   самоуправ-

                                                                   ления

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

 7.  Оснащение           2009 год  1633,3   490     1143,3    -    Минсельхоз   улучшение

     районных            2010 год  2064,5  619,4    1445,1    -    России,      культурного

     (межпоселенчес-     2011 год   2254   676,2    1577,8    -    Минкультуры  обслуживания

     ких) клубов и       2012 год  2122,4  636,7    1485,7    -    России,      жителей

     библиотек перед-                                              органы       отдаленных

     вижными специа-                                               исполнитель- сел

     лизированными                                                 ной власти

     комплексами                                                   субъектов

     (автоклубами)                                                 Российской

                                                                   Федерации,

                                                                   органы

                                                                   местного

                                                                   самоуправ-

                                                                   ления

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

 8.  Обеспечение         2003 год    0,4     -        0,2     0,2  Роскультура  развитие

     развития сети       2004 год    0,4     -        0,2     0,2  (2003 - 2007 сети

     музейных учреждений 2005 год    0,4     -        0,3     0,1  годы),       музейных

     и системы музеев    2006 год    0,4     -        0,3     0,1  Минкультуры  учреждений

     под открытым небом  2007 год    2,2     -        1,3     0,9  России,      в сельской

     в сельской          2008 год    2,4     -        1,4      1   органы       местности

     местности           2009 год    2,6     -        1,6      1   исполнитель-

                         2010 год    2,8     -        1,7     1,1  ной власти

                                                                   субъектов

                                                                   Российской

                                                                   Федерации,

                                                                   органы

                                                                   местного

                                                                   самоуправ-

                                                                   ления

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

 9.  Переоснащение       2003 год    5,2     -        2,1     3,1  Роскультура  улучшение

     киноустановок в     2004 год    5,2     -        2,1     3,1  (2003 - 2007 кинообслужи-

     сельской местности  2005 год    5,2     -         2      3,2  годы),       вания

                         2006 год    5,3     -        2,1     3,2  Минкультуры  сельского

                         2007 год    17      -        6,8    10,2  России,      населения

                         2008 год   18,4     -        7,4     11   органы

                         2009 год    20      -         8      12   исполнитель-

                         2010 год   21,9     -        8,7    13,2  ной власти

                                                                   субъектов

                                                                   Российской

                                                                   Федерации,

                                                                   органы

                                                                   местного

                                                                   самоуправ-

                                                                   ления

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

 10. Укрепление          2005 год   20,7     9        4,7      7   Роскультура  повышение

     материальной базы   2006 год    23     10        5,3     7,7  (2005 - 2007 качества

     учреждений культуры 2007 год   37,3    10       12,7    14,6  годы),       деятельности

     в сельской          2008 год   40,7    10       13,9    16,8  Минкультуры  учреждений

     местности           2009 год    44     10        15      19   России,      культуры в

                         2010 год   57,3    10       19,5    27,8  органы       сельской

                                                                   исполнитель- местности

                                                                   ной власти

                                                                   субъектов

                                                                   Российской

                                                                   Федерации,

                                                                   органы

                                                                   местного

                                                                   самоуправ-

                                                                   ления

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

 

 

 

 

Приложение N 6

к федеральной целевой программе

"Социальное развитие села

до 2012 года"

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО РАЗВИТИЮ ТОРГОВОГО И БЫТОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

(млн. рублей, 2003 - 2005 годы -

в ценах 2002 года, 2006 - 2010 годы -

с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

───────────────────────┬────────┬───────┬────────────────────────┬────────────┬────────────────

                       │Срок    │Объем  │  В том числе за счет   │Ответствен- │   Ожидаемые

                       │испол-  │финан- │        средств         │ные         │  результаты

                       │нения   │сиро-  ├───────┬────────┬───────┤исполнители │

                       │        │вания  │феде-  │консоли-│внебюд-│            │

                       │        │       │раль-  │дирован-│жетных │            │

                       │        │       │ного   │ных бюд-│источ- │            │

                       │        │       │бюджета│жетов   │ников  │            │

                       │        │       │       │субъек- │       │            │

                       │        │       │       │тов Рос-│       │            │

                       │        │       │       │сийской │       │            │

                       │        │       │       │Федера- │       │            │

                       │        │       │       │ции     │       │            │

───────────────────────┴────────┴───────┴───────┴────────┴───────┴────────────┴────────────────

                   Организационное, нормативное и научное обеспечение НИОКР

 

 1. Научное обоснование 2005 год    0,4     0,4      -       -    Минсельхоз   развитие

    и проектное         2007 год    0,56    0,56     -       -    России,      организаций

    обеспечение         2008 год    0,6     0,6      -       -    Россельхоз   торгового и

    решений, связанных  2010 год    0,6     0,6      -       -    (2005 год),  бытового

    с развитием                                                   Центросоюз   обслуживания

    организаций                                                   России       в сельской

    торгового и                                                                местности

    бытового

    обслуживания в

    сельской местности

 

                                        Прочие расходы

 

 2. Открытие органи-                                              организации  развитие сети

    заций розничной                                               торговли и   организаций

    торговли и                                                    общественно- торговли и

    общественного                                                 го питания   общественного

    питания (единиц):                                             всех форм    питания

                                                                  собствен-

        116             2003 год   50,2     -        -      50,2  ности

        132             2004 год   60       -        -      60

        176             2005 год   86,4     -        -      86,4

        176             2006 год   86,4     -        -      86,4

        235             2007 год  117       -        -     117

        240             2008 год  126,3     -        -     126,3

        240             2009 год  134       -        -     134

        235             2010 год  139,4     -        -     139,4

 

                                   Инвестиционные мероприятия

 

 3. Реконструкция                                                 организации  модернизация

    организаций                                                   торговли и   организаций

    розничной торговли                                            общественно- розничной

    и общественного                                               го питания   торговли и

    питания (единиц):                                             всех форм    общественного

                                                                  собствен-    питания,

        263             2003 год  181       -        -     181    ности        улучшение

        311             2004 год  193,5     -        -     193,5               обслуживания

        400             2005 год  241,5     -        -     241,5               сельского

        120             2006 год   60       -        -      60                 населения

        134             2007 год   67       -        -      67

        145             2008 год   72,3     -        -      72,3

        161             2009 год   79,1     -        -      79,1

        173             2010 год   86       -        -      86

 

 4. Введение в действие                                           органы       развитие сети

    организаций                                                   исполнитель- организаций

    розничной торговли                                            ной власти   торговли и

    и общественного                                               субъектов    общественного

    питания (единиц):                                             Российской   питания в

                                                                  Федерации    сельской

       1687             2003 год  133       -        -     133                 местности

       1833             2004 год  186,2     -        -     186,2

       2000             2005 год  203,8     -        -     203,8

        333             2006 год   40       -        -      40

        372             2007 год   44,5     -        -      44,5

        404             2008 год   48,5     -        -      48,5

        440             2009 год   53       -        -      53

        478             2010 год   57,4     -        -      57,4

 

 5. Открытие специа-                                              органы       улучшение

    лизированных                                                  исполнитель- бытового

    организаций                                                   ной власти   обслуживания

    бытового обслу-                                               субъектов    сельского

    живания (единиц):                                             Российской   населения

                                                                  Федерации,

       2500             2003 год  750       -        -     750    органы

       2400             2004 год  720       -        -     720    местного

       2000             2005 год  600       -        -     600    самоуправ-

         15             2006 год   20       -        -      20    ления,

         17             2007 год   22,3     -        -      22,3  организации

         18             2008 год   24,3     -        -      24,3  бытового

         20             2009 год   26,4     -        -      26,4  обслужива-

         21             2010 год   28,7     -        -      28,7  ния всех

                                                                  форм соб-

                                                                  ственности

 

 6. Введение в действие                                           органы       увеличение

    организаций,                                                  исполнитель- объема

    связанных с                                                   ной власти   оказываемых

    оказанием населению                                           субъектов    сельскому

    услуг производст-                                             Российской   населению

    венной деятельности                                           Федерации,   услуг по

    (использующих                                                 органы       переработке

    мельницы,                                                     местного     сельскохозяй-

    маслобойки,                                                   самоуправле- ственной

    крупорушки и                                                  ния,         продукции

    т.д.) (единиц):                                               организации

                                                                  всех форм

        420             2003 год    9,7     -        -       9,7  собствен-

        430             2004 год   10,9     -        -      10,9  ности

        440             2005 год   11,2     -        -      11,2

         80             2006 год   11,2     -        -      11,2

         88             2007 год   12,3     -        -      12,3

         91             2008 год   12,7     -        -      12,7

        100             2009 год   13,8     -        -      13,8

        113             2010 год   15,8     -        -      15,8

 

 7. Открытие пунктов                                              органы       улучшение

    приема заказов на                                             исполнитель- бытового

    бытовые услуги при                                            ной власти   обслуживания

    магазинах                                                     субъектов    сельского

    потребительской                                               Российской   населения

    кооперации                                                    Федерации,

    (единиц):                                                     органы

                                                                  местного

       4800             2003 год    2,4     -        -       2,4  самоуправле-

       4600             2004 год    2,3     -        -       2,3  ния,

       3500             2005 год    1,8     -        -       1,8  организации

        160             2006 год    1,6     -        -       1,6  всех форм

        170             2007 год    1,67    -        -       1,67 собствен-

        175             2008 год    1,7     -        -       1,7  ности

        172             2009 год    1,7     -        -       1,7

        170             2010 год    1,7     -        -       1,7

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

 

 

 

 

Приложение N 7

к федеральной целевой программе

"Социальное развитие села

до 2012 года"

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО РАЗВИТИЮ ИНФОРМАЦИОННО-КОНСУЛЬТАЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ

В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

(млн. рублей, 2003 - 2005 годы -

в ценах 2002 года, 2006 - 2010 годы -

с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

 

───────────────────────┬────────┬───────┬────────────────────────┬────────────┬────────────────

                       │Срок    │Объем  │  В том числе за счет   │Ответствен- │   Ожидаемые

                       │испол-  │финан- │        средств         │ные         │  результаты

                       │нения   │сиро-  ├───────┬────────┬───────┤исполнители │

                       │        │вания -│феде-  │консоли-│внебюд-│            │

                       │        │всего  │раль-  │дирован-│жетных │            │

                       │        │       │ного   │ных бюд-│источ- │            │

                       │        │       │бюджета│жетов   │ников  │            │

                       │        │       │       │субъек- │       │            │

                       │        │       │       │тов Рос-│       │            │

                       │        │       │       │сийской │       │            │

                       │        │       │       │Федера- │       │            │

                       │        │       │       │ции     │       │            │

───────────────────────┴────────┴───────┴───────┴────────┴───────┴────────────┴────────────────

                   Организационное, нормативное и научное обеспечение НИОКР

 

 1. Проведение научных  2005 год    5,4     3,7      1,7     -    Россельхоз   программно-

    исследований и      2006 год    2,46    2,46     -       -    (2005 год),  методическое

    разработка          2007 год    3,9     3,9      -       -    Минсельхоз   обеспечение

    программно-         2008 год    2,9     2,9      -       -    России,      деятельности

    методического       2009 год    2,9     2,9      -       -    органы       информационно-

    обеспечения         2010 год    1,6     1,6      -       -    исполнитель- консультацион-

    информационно-                                                ной власти   ных служб по

    консультационных                                              субъектов    социальному

    служб                                                         Российской   развитию села

                                                                  Федерации

 

                                        Прочие расходы

 

 2. Создание и                                                    Россельхоз    развитие сети

    открытие                                                      (2005 год),   информационно-

    информационно-                                                Минсельхоз    консультацион-

    консультационных                                              России,       ных служб и их

    центров,                                                      органы        кадровое

    организация курсов                                            исполнитель-  обеспечение

    подготовки и                                                  ной власти

    переподготовки                                                субъектов

    консультантов-                                                Российской

    организаторов                                                 Федерации

    (единиц):

 

          -             2005 год   43,5    21,4     16,2     5,9

         26             2006 год   25,22    -       17,32    7,9

 

                                   Инвестиционные мероприятия

 

 3. Создание и                                                    Минсельхоз  развитие сети

    открытие инфор-                                               России,     информационно-

    мационно-кон-                                                 органы      консультацион-

    сультационных                                                 исполни-    ных служб и их

    центров, орга-                                                тельной     кадровое

    низация курсов                                                власти      обеспечение

    подготовки и                                                  субъектов

    переподготовки                                                Российской

    консультантов-                                                Федерации

    организаторов

    (единиц):

 

           -            2006 год   29,01   29,01      -       -

          52            2007 год   46,2    38,8      3,8     3,6

          57            2008 год   50,7    43,2      3,9     3,6

          58            2009 год   51,5    43,3      4,5     3,7

          57            2010 год   47,55   42,3      2,75    2,5

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

Приложение N 8

к федеральной целевой программе

"Социальное развитие села

до 2012 года"

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО РАЗВИТИЮ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СЕТЕЙ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

(млн. рублей, 2003 - 2005 годы -

в ценах 2002 года, 2006 - 2012 годы -

с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

 

───────────────────────┬────────┬───────┬────────────────────────┬────────────┬────────────────

                       │Срок    │Объем  │  В том числе за счет   │Ответствен- │   Ожидаемые

                       │испол-  │финан- │        средств         │ные         │  результаты

                       │нения   │сиро-  ├───────┬────────┬───────┤исполнители │

                       │        │вания -│феде-  │консоли-│внебюд-│            │

                       │        │всего  │раль-  │дирован-│жетных │            │

                       │        │       │ного   │ных бюд-│источ- │            │

                       │        │       │бюджета│жетов   │ников  │            │

                       │        │       │       │субъек- │       │            │

                       │        │       │       │тов Рос-│       │            │

                       │        │       │       │сийской │       │            │

                       │        │       │       │Федера- │       │            │

                       │        │       │       │ции     │       │            │

───────────────────────┴────────┴───────┴───────┴────────┴───────┴────────────┴────────────────

                      Организационное, нормативное и научное обеспечение НИОКР

 

 1. Разработка          2005 год    5,5     5,5      -       -    Россельхоз   обеспечение

    рекомендаций по     2007 год    5,9     5,9      -       -    (2005 год),  бесперебойного

    реконструкции и     2008 год    7,17    7,17     -       -    Минсельхоз   электроснабже-

    техническому                                                  России       ния и развитие

    перевооружению                                                             нетрадиционных

    электрических сетей                                                        источников

    напряжением 0,4 и                                                          энергоснабжения

    10 кВ, а также                                                             в сельской

    использованию                                                              местности

    альтернативных

    источников

    энергообеспечения в

    сельской местности

 

                                     Инвестиционные мероприятия

 

 2. Реконструкция и                                               Минсельхоз   сокращение

    техническое                                                   России,      затрат на

    перевооружение                                                Россельхоз   обслуживание

    ВЛ 0,38 кВ (км):                                              (2004 - 2005 линий

                                                                  годы),       электропередачи

       1800             2003 год  157,3     -       62,9    94,4  органы

       2000             2004 год  174,8     -       69,9   104,9  исполнитель-

       4500             2005 год  393,3    78,6    157,3   157,4  ной власти

        780             2006 год  314,7     -      157,4   157,3  субъектов

       1235             2007 год  558      70      244     244    Российской

                                                                  Федерации,

                                                                  органы

                                                                  местного

                                                                  самоуправле-

                                                                  ния

 

 3. Строительство,                                                Минсельхоз   обеспечение

    реконструкция и                                               России,      электроэнерги-

    техническое                                                   органы       ей объектов

    перевооружение                                                исполнитель- жилищной

    ВЛ 0,38 кВ (км):                                              ной власти   застройки,

                                                                  субъектов    сокращение

       1275             2008 год  698,35  139,67    265    293,68 Российской   затрат на

       1210             2009 год   720     144      288    288    Федерации,   обслуживание

       1219             2010 год   783    156,6    313,2   313,2  органы       линий элект-

       1544             2011 год  1071,3  321,4    374,95  374,95 местного     ропередачи

       1436             2012 год  1076    322,8    376,6   376,6  самоуправ-

                                                                  ления

 

 4. Реконструкция и                                               Минсельхоз   повышение

    техническое                                                   России,      качества

    перевооружение ВЛ                                             Россельхоз   энергообеспе-

    6 - 10 кВ (км):                                               (2004 - 2005 чения сельс-

                                                                  годы),       кой местности

       1600             2003 год  149       -       59,6    89,4  органы       с учетом

       1700             2004 год  158,4     -       63,4     95   исполнитель- современных

       1800             2005 год  167,6    33,5      67     67,1  ной власти   технических

        350             2006 год  141,5     -       70,8    70,7  субъектов    требований

        643             2007 год  293,1    33,5    129,8   129,8  Российской

                                                                  Федерации,

                                                                  органы

                                                                  местного

                                                                  самоуправле-

                                                                  ния

 

 5. Строительство,                                                Минсельхоз   обеспечение

    реконструкция и                                               России,      электроэнер-

    техническое                                                   органы       гией объектов

    перевооружение                                                исполнитель- жилищной

    ВЛ 6 - 10 кВ (км):                                            ной власти   застройки,

                                                                  субъектов    сокращение

        645             2008 год  353,5    70,7     141,4  141,4  Российской   затрат на

        665             2009 год  396,5    79,3     158,6  158,6  Федерации,   обслуживание

        670             2010 год  431,5    86,3     172,6  172,6  органы       линий электро-

                                                                  местного     передачи

                                                                  самоуправ-

                                                                  ления

 

 6. Реконструкция и                                               Минсельхоз   сокращение

    техническое                                                   России,      затрат на

    перевооружение                                                Россельхоз   обслуживание и

    ТП 6-10/0,4 кВ                                                (2004 - 2005 выполнение

    (штук):                                                       годы),       ремонтных и

                                                                  органы       регламентных

        700             2003 год   48,3      -       19,3   29    исполнитель- работ

        800             2004 год   55,2      -       22,1   33,1  ной власти

       1300             2005 год   89,7    17,9      35,9   35,9  субъектов

        490             2006 год   77,2      -       38,6   38,6  Российской

        978             2007 год 172,152  28,552     71,8   71,8  Федерации,

                                                                  органы

                                                                  местного

                                                                  самоуправле-

                                                                  ния

 

 7. Строительство,                                                Минсельхоз   обеспечение

    реконструкция                                                 России,      электроэнерги-

    и техническое                                                 органы       ей объектов

    перевооружение                                                исполнитель- жилищной

    ТП 6-10/0,4 кВ                                                ной власти   застройки,

    (штук):                                                       субъектов    сокращение

                                                                  Российской   затрат на

        441             2008 год  199      39,8      79,6   79,6  Федерации,   обслуживание

        459             2009 год  225       45        90     90   органы мест- и выполнение

        471             2010 год  249,5    49,9      99,8   99,8  ного самоуп- ремонтных и

                                                                  равления     регламентных

                                                                               работ

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

Приложение N 9

к федеральной целевой программе

"Социальное развитие села

до 2012 года"

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО РАЗВИТИЮ ГАЗИФИКАЦИИ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

(млн. рублей, 2003 - 2005 годы -

в ценах 2002 года, 2006 - 2012 годы -

с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

───────────────────────┬────────┬───────┬────────────────────────┬────────────┬────────────────

                       │Срок    │Объем  │  В том числе за счет   │Ответствен- │   Ожидаемые

                       │испол-  │финан- │        средств         │ные         │  результаты

                       │нения   │сиро-  ├───────┬────────┬───────┤исполнители │

                       │        │вания -│феде-  │консоли-│внебюд-│            │

                       │        │всего  │раль-  │дирован-│жетных │            │

                       │        │       │ного   │ных бюд-│источ- │            │

                       │        │       │бюджета│жетов   │ников  │            │

                       │        │       │       │субъек- │       │            │

                       │        │       │       │тов Рос-│       │            │

                       │        │       │       │сийской │       │            │

                       │        │       │       │Федера- │       │            │

                       │        │       │       │ции     │       │            │

───────────────────────┴────────┴───────┴───────┴────────┴───────┴────────────┴────────────────

                    Организационное, нормативное и научное обеспечение НИОКР

 

 1. Проведение научных  2004 год    0,6     0,6      -       -    Россельхоз,  оптимизация

    исследований и                                                Росэнерго    размещения

    разработка                                                                 газовых сетей и

    рекомендаций по                                                            внедрение

    размещению и                                                               экономичных

    проектированию                                                             энергоресурсо-

    газовых сетей в                                                            сберегающих

    сельской местности                                                         технологий

                                                                               газоснабжения в

                                                                               сельской

                                                                               местности

 

                                   Инвестиционные мероприятия

 

 2. Введение в действие                                           Минсельхоз   повышение

    распределительных                                             России,      уровня

    газовых сетей:                                                Россельхоз   газификации

                                                                  (2004 - 2005 села сетевым

       км    % <*>                                                годы),       газом

       3218             2003 год  1930,8  491,5    772,3   667    органы

       3347             2004 год  2008    502      803,2   702,8  исполнитель-

       3514             2005 год  2108,4  527,1    843,4   737,9  ной власти

       4110             2006 год  3916    790     2020    1106    субъектов

       4132             2007 год  4365,8  881,6   2250    1234,2  Российской

       5387  43,6       2008 год  6163   1232,6   3697,8  1232,6  Федерации,

       6313  47,1       2009 год  7822,3 2346,7   3128,9  2346,7  органы

       7349  51         2010 год  9876,3 2962,9   3950,5  2962,9  местного

       8125  55,5       2011 год 11465   3439,5   4586    3439,5  самоуправле-

       8131  59,9       2012 год 12041,7 3612,5   4816,7  3612,5  ния

 

 

 3. Газификация домов,                                            органы       улучшение

    квартир (единиц):                                             исполнитель- условий быта

                                                                  ной власти   сельского

      38950             2003 год  584,3     -      350,6   233,7  субъектов    населения

      40510             2004 год  607,7     -      364,6   243,1  Российской

      42540             2005 год  638,1     -      382,9   255,2  Федерации,

      53430             2006 год  641,2     -      115,4   525,8  органы

      53716             2007 год  715,6     -      128,8   586,8  местного

      53963             2008 год  777,8     -      140     637,8  самоуправле-

      54184             2009 год  845,7     -      152,2   693,5  ния

      54288             2010 год  919,5     -      165,5   754

 

 4. Введение в действие                                           органы       снабжение газом

    газонаполнительных                                            исполнитель- населенных

    станций,                                                      ной власти   пунктов,

    газонаполнительных                                            субъектов    расположенных в

    пунктов (штук):                                               Российской   сельской

                                                                  Федерации,   местности,

         11             2003 год   25,4     -       15,2    10,2  органы       удаленных от

         12             2004 год   26,4     -       15,8    10,6  местного     газопроводов

         12             2005 год   27,7     -       16,6    11,1  самоуправле-

          7             2006 год   16,1     -       12,1     4    ния,

          8             2007 год   20,5     -       15,4     5,1  предприятия

          8             2008 год   22,3     -       16,7     5,6  газового

          9             2009 год   27,3     -       20,5     6,8  хозяйства

          9             2010 год   29,7     -       22,3     7,4

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

 

--------------------------------

<*> Уровень газификации домов (квартир) сетевым газом.

 

Приложение N 10

к федеральной целевой программе

"Социальное развитие села

до 2012 года"

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО РАЗВИТИЮ ВОДОСНАБЖЕНИЯ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

(млн. рублей, 2003 - 2005 годы -

в ценах 2002 года, 2006 - 2012 годы -

с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

───────────────────────┬────────┬───────┬────────────────────────┬────────────┬────────────────

                       │Срок    │Объем  │  В том числе за счет   │Ответствен- │   Ожидаемые

                       │испол-  │финан- │        средств         │ные         │  результаты

                       │нения   │сиро-  ├───────┬────────┬───────┤исполнители │

                       │        │вания -│феде-  │консоли-│внебюд-│            │

                       │        │всего  │раль-  │дирован-│жетных │            │

                       │        │       │ного   │ных бюд-│источ- │            │

                       │        │       │бюджета│жетов   │ников  │            │

                       │        │       │       │субъек- │       │            │

                       │        │       │       │тов Рос-│       │            │

                       │        │       │       │сийской │       │            │

                       │        │       │       │Федера- │       │            │

                       │        │       │       │ции     │       │            │

───────────────────────┴────────┴───────┴───────┴────────┴───────┴────────────┴────────────────

                    Организационное, нормативное и научное обеспечение НИОКР

 

 1. Проведение          2004 год   12,8     7,8      5       -    Россельхоз,  совершенствова-

    комплексных         2005 год   13       6        7       -    (2004 -      ние технологии

    научных             2006 год   11      11        -       -    2005 годы),  водоподготовки

    исследований        2007 год   14      14        -       -    Минсельхоз   и водоотведения

    по повышению        2008 год   15      15        -       -    России,      в сельской

    эффективности                                                 службы       местности

    технологических                                               эксплуатации

    процессов очистки                                             сельскохо-

    воды, создание и                                              зяйственных

    испытание опытных                                             водопрово-

    образцов,                                                     дов,

    разработка                                                    научные,

    нормативно-                                                   проектные и

    методической                                                  конструктор-

    документации                                                  ские органи-

    по водоснабжению                                              зации

    в сельской

    местности

 

                                   Инвестиционные мероприятия

 

 2. Введение в действие                                           Минсельхоз   ввод в действие

    локальных                                                     России,      локальных

    водопроводов:                                                 Россельхоз   водопроводов

                                                                  (2004 - 2005

      тыс. км   % <*>                                             годы),

        2,8             2003 год  533,1    223,7   218,6   90,8   органы

        4,5             2004 год  987,3    203,8   510,1   273,4  исполнитель-

       17,8             2005 год 4512,5    215,6  3220,2  1076,7  ной власти

        1,4             2006 год 2430      486    1482,3   461,7  субъектов

        1,42            2007 год 2712      542,4  1654,3   515,3  Российской

        1,66    45,9    2008 год 3333,3    1000   1333,3   1000   Федерации,

        4,94    49,4    2009 год 10503,7  3151,1  4201,5  3151,1  органы

        7,94    54,9    2010 год 17892    5367,6  7156,8  5367,6  местного

        8,12    60,7    2011 год 19215,7  5764,7  7686,3  5764,7  самоуправле-

        8,13    66,3    2012 год 20196,7  6059    8078,8   6059   ния

 

 3. Введение в действие                                           Минсельхоз   улучшение

    станций                                                       России,      качества

    водоподготовки и                                              Россельхоз   воды для

    систем                                                        (2004 - 2005 сельского

    водоотведения                                                 годы),       населения

    (тыс. куб. м/сутки)                                           органы ис-

    <**>:                                                         полнитель-

                                                                  ной власти

        27,4            2003 год   137     35,5     84,4   17,1   субъектов

        33,5            2004 год  273,3    36,6    196,8   39,9   Российской

        81,6            2005 год 1372,8    34,4   1197,5   140,9  Федерации,

         4,2            2006 год   125      25      76,3   23,7   органы

         4,3            2007 год  139,5    27,9     85,1   26,5   местного

                                                                  самоуправ-

                                                                  ления

 

 4. Создание                                                      органы       устройство зон

    водоохранных зон                                              исполнитель- санитарной

    водозаборов                                                   ной власти   охраны

    (тыс. штук):                                                  субъектов    водозаборов для

                                                                  Российской   предотвращения

        0,1             2003 год   9,8       -       5,8     4    Федерации,   загрязнения

        0,2             2004 год  22,8       -      13,7    9,1   органы       водоисточников

        0,8             2005 год  114,7      -      82,3   32,4   местного

        0,53            2006 год  95,1       -      57,1    38    самоуправ-

        0,54            2007 год  106,1      -      63,7   42,4   ления

        0,55            2008 год  115,4      -      69,3   46,1

        0,56            2009 год  125,4      -      75,3   50,1

        0,57            2010 год  136,4      -      81,9   54,5

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

 

--------------------------------

<*> Обеспеченность сельского населения питьевой водой.

<**> С 2008 года затраты на строительство станций водоподготовки и систем водоотведения предусматриваются в составе проектно-сметной документации на строительство локальных водопроводов.

 

Приложение N 11

к федеральной целевой программе

"Социальное развитие села

до 2012 года"

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО РАЗВИТИЮ ТЕЛЕКОММУНИКАЦИОННЫХ СЕТЕЙ

В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

(млн. рублей, 2003 - 2005 годы -

в ценах 2002 года, 2006 - 2010 годы -

с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

───────────────────────┬────────┬───────┬────────────────────────┬────────────┬────────────────

                       │Срок    │Объем  │  В том числе за счет   │Ответствен- │   Ожидаемые

                       │испол-  │финан- │        средств         │ные         │  результаты

                       │нения   │сиро-  ├───────┬────────┬───────┤исполнители │

                       │        │вания -│феде-  │консоли-│внебюд-│            │

                       │        │всего  │раль-  │дирован-│жетных │            │

                       │        │       │ного   │ных бюд-│источ- │            │

                       │        │       │бюджета│жетов   │ников  │            │

                       │        │       │       │субъек- │       │            │

                       │        │       │       │тов Рос-│       │            │

                       │        │       │       │сийской │       │            │

                       │        │       │       │Федера- │       │            │

                       │        │       │       │ции     │       │            │

───────────────────────┴────────┴───────┴───────┴────────┴───────┴────────────┴────────────────

                    Организационное, нормативное и научное обеспечение НИОКР

 

 1. Проведение научных  2004 год   10      10        -       -    Россельхоз   научное

    исследований и                                                             обеспечение

    определение                                                                проектирования

    оптимальных                                                                и строительства

    технико-                                                                   распределитель-

    экономических                                                              ных сетей связи

    решений по созданию                                                        в сельской

    распределительных                                                          местности

    сетей связи в

    сельской местности

 

 2. Проведение научных  2004 год   19      19        -       -    Россвязь,    научное

    исследований,       2005 год   17      17        -       -    Россельхоз   обеспечение

    испытание и наладка 2006 год    5,5     5,5      -       -    (2004 - 2005 производства

    производства                                                  годы),       современных

    современных средств                                           Минсельхоз   средств теле-

    телекоммуникаций                                              России       коммуникаций в

    для сельской                                                               сельской

    местности                                                                  местности

 

 3. Разработка научно   2004 год    2,6     2,6      -       -    Россельхоз   научное и

    обоснованных                                                               информационное

    рекомендаций по                                                            обеспечение

    увеличению видов и                                                         развития сетей

    объемов                                                                    телефонной

    информационных                                                             связи в

    услуг,                                                                     сельской

    предоставляемых                                                            местности

    сельскому населению

 

                                 Инвестиционные мероприятия

 

 4. Введение в действие                                           Россвязь,    доведение

    емкостей телефонной                                           Минсельхоз   телефонной

    сети в сельской                                               России,      плотности до

    местности                                                     Россельхоз   14,2 номера на

    (тыс. номеров):                                               (2004 - 2005 100 человек

                                                                  годы)

 

        202             2003 год 4533,8     -      764,3   3769,5

        210             2004 год 4718,2   261,1    798,1   3659

        220             2005 год 4958,5   274,2    842,3   3842

        153             2006 год 1076     100        -      976

        155             2007 год 1200,8   111,6      -     1089,2

        156             2008 год 1305,3   121,3      -     1184

        158             2009 год 1418,9   131,9      -     1287

        159             2010 год 1542,4   143,4      -     1399

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

Приложение N 12

к федеральной целевой программе

"Социальное развитие села

до 2012 года"

 

МЕРОПРИЯТИЯ

ПО РАЗВИТИЮ СЕТИ АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

(млн. рублей, 2003 - 2005 годы -

в ценах 2002 года, 2006 - 2010 годы -

с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

 

───────────────────────┬────────┬───────┬────────────────────────┬────────────┬────────────────

                       │Срок    │Объем  │  В том числе за счет   │Ответствен- │   Ожидаемые

                       │испол-  │финан- │        средств         │ные         │  результаты

                       │нения   │сиро-  ├───────┬────────┬───────┤исполнители │

                       │        │вания -│феде-  │консоли-│внебюд-│            │

                       │        │всего  │раль-  │дирован-│жетных │            │

                       │        │       │ного   │ных бюд-│источ- │            │

                       │        │       │бюджета│жетов   │ников  │            │

                       │        │       │       │субъек- │       │            │

                       │        │       │       │тов Рос-│       │            │

                       │        │       │       │сийской │       │            │

                       │        │       │       │Федера- │       │            │

                       │        │       │       │ции     │       │            │

───────────────────────┴────────┴───────┴───────┴────────┴───────┴────────────┴────────────────

                                    Инвестиционные мероприятия

 

 1. Приведение в                                                  Росавтодор,  сокращение

    нормативное                                                   Минсельхоз   эксплуатацион-

    техническое                                                   России,      ных затрат

    состояние                                                     Россельхоз   сельскохозяй-

    ведомственных                                                 (2004 - 2005 ственных

    автомобильных                                                 годы),       товаро-

    дорог,                                                        органы       производителей,

    связывающих                                                   исполнитель- снижение

    сельские                                                      ной власти   стоимости

    населенные пункты                                             субъектов    автомобильных

    (км):                                                         Российской   перевозок

                                                                  Федерации,

       2100             2003 год    1260     378      567     315 органы

       4500             2004 год    2700     810     1215     675 местного

       6900             2005 год    4140    1242     1863    1035 самоуправле-

        345             2006 год     850      -       800      50 ния

        -               2007 год      -       -        -       -

                          <*>

 

 2. Введение в                                                    Росавтодор,  развитие сети

    действие                                                      Минсельхоз   сельских

    автомобильных                                                 России,      дорог,

    дорог общего                                                  Россельхоз   улучшение

    пользования,                                                  (2004 - 2005 транспортной

    связывающих                                                   годы),       связи

    сельские                                                      органы       сельских

    населенные                                                    исполнитель- населенных

    пункты (км):                                                  ной власти   пунктов

                                                                  субъектов

       1000             2003 год    3000     900      1350    750 Российской

       1200             2004 год    3600    1080      1620    900 Федерации,

       1450             2005 год    4350    1305      1957   1088 органы

        560             2006 год    3165      -       3048    117 местного

        100             2007 год    1558    1312       246     -  самоуправле-

                          <*>                                     ния

        490             2008 год    7780    5450      2330     -

        560             2009 год    9485    6640      2845     -

        560             2010 год   10245    7175      3070     -

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

Примечание. Объемы финансирования за счет средств федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848 (подпрограмма "Автомобильные дороги", государственный заказчик - Росавтодор), до 2010 года ежегодно подлежат уточнению исходя из инвестиционных возможностей федерального бюджета.

 

--------------------------------

<*> С учетом изменений, которые внесены распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2007 г. N 861-р в перечень строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2007 год, финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию Федеральной адресной инвестиционной программы на 2007 год, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2007 г. N 146-р.

 

 

 

 

 

Приложение N 13

к федеральной целевой программе

"Социальное развитие села

до 2012 года"

 

СРЕДСТВА,

ВЫДЕЛЯЕМЫЕ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ

"СОЦИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 ГОДА"

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

(млн. рублей, 2003 - 2005 годы -

в ценах 2002 года, 2006 - 2012 годы -

с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

────────────────────┬────────┬──────────────────────────┬─────────┬────────────────────────────────────────────┬─────────┬──────────────────

     Источники и    │ 2003 - │        В том числе       │ 2006 -  │                 В том числе                │ 2011 -  │   В том числе

     направления    │  2005  ├────────┬────────┬────────┤2010 годы├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┤2012 годы├────────┬─────────

   финансирования   │ годы - │  2003  │  2004  │  2005  │ - всего │  2006  │  2007  │  2008  │  2009  │  2010  │ - всего │  2011  │  2012

                    │ всего  │  год   │  год   │  год   │         │  год   │  год   │  год   │  год   │  год   │         │  год   │  год

────────────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─────────┴────────┴─────────

 Государственные     49521,76 13165,21 14569,75 21786,8  124182,47 24912,3  14713,17 16285,95 28194,7  40076,35  81738,5   40064,2  41674,3

 капитальные

 вложения - всего

 

     в том числе:

 

     федеральный      2469,8      -      200     2269,8   28799,24  4571,42  2485,7   2974,02  7641,3  11126,8   24521,5   12019,3  12502,2

     бюджет

 

     бюджеты         22999,82  6150,97  6979,05  9869,8   56713,71 10580,81  7923,5   8387,55 12255,4  17566,45  37564,75 18453,25  19111,5

     субъектов

     Российской

     Федерации

 

     внебюджетные    24052,14  7014,24  7390,7   9647,2   38669,52  9760,07  4303,97  4924,38  8298    11383,1   19652,25  9591,65  10060,6

     источники

 

  За счет средств

  федерального

  бюджета:

 

     жилищное          737,6      -        -      737,6     823      823        -        -         -        -         -        -       -

     строительство

 

     молодые семьи       -        -        -        -      2000     2000        -        -         -        -         -        -       -

     и молодые

     специалисты

 

     образование        79,3      -        -       79,3    2629,448  138      346,348  203,5    766,2   1175,4   2586,7    1261,3    1325,4

 

     здравоохранение,  175,2      -        -      175,2     905,92    71,22   366       80,5    183,8    204,4    447,8     221       226,8

     физическая

     культура и

     спорт

 

     культура            9        -        -        9      1634,8     10       10       10      710      894,8   1875,6     966       909,6

 

     информационно-       -       -        -         -      196,61    29,01    38,8     43,2     43,3     42,3        -        -       -

     консультацион-

     ное обеспечение

     сельского

     населения

 

     электрификация    130        -        -      130       943,322    -      132,052  250,17   268,3    292,8    644,2     321,4     322,8

 

     газификация       527,1      -        -      527,1    8213,8    790      881,6   1232,6   2346,7   2962,9   7052      3439,5    3612,5

 

     водоснабжение     350        -      100      250      10600     511      570,3   1000     3151,1   5367,6  11823,7    5764,7    6059

 

     телекоммуника-    374,2      -      100      274,2     608,2    100      111,6    121,3    131,9    143,4        -        -       -

     ционная связь

 

     развитие сети    5715     1278     1890     2547     20577        -     1312     5450     6640     7175          -        -       -

     автомобильных

     дорог в

     сельской

     местности

 

 Прочие мероприятия     87,4      -        -       87,4     244,14    99,19    29       32,75    40       43,2     91,5      45,4      46,1

 Программы - всего

 

     в том числе:

 

     эксперимен-        71,6      -        -       71,6      75,19    75,19     -        -        -        -          -        -       -

     тальные

     проекты

 

     противопожарные    15,8      -        -       15,8     168,95    24       29       32,75    40       43,2     91,5      45,4      46,1

     мероприятия

 

 НИОКР - всего          97,7      -       50       47,7     100,86    26,28    31,46    30,57     6,74     5,81     5,2       2,5       2,7

 

     в том числе:

 

     федеральный        83,6      -       45       38,6     100,86    26,28    31,46    30,57     6,74     5,81     5,2       2,5       2,7

     бюджет

 

     бюджеты            14,1      -        5        9,1       -        -        -        -        -        -          -        -       -

     субъектов

     Российской

     Федерации

 

     внебюджетные        -        -        -        -         -        -        -        -        -        -          -        -       -

     источники

 

 Прочие нужды -       3348,34  1427,8   1730,1    190,44 109333,2    171,42 15820,65 15217,93 34797,6  43325,6  112619,5  54322,2   58297,3

 всего

 

     в том числе:

 

     федеральный      2946,64  1313,7   1610,6     22,34  31584,88     -     3678,85  4519,23 10415,4  12971,4   33875,5   16340,4  17535,1

     бюджет

 

     бюджеты           107,4     31,7     29,6     46,1   42121,22    47,42  4926     6036,9  13851,5  17259,4   44996,6   21703,9  23292,7

     субъектов

     Российской

     Федерации

 

     внебюджетные      294,3     82,4     89,9    122     35627,1    124     7215,8   4661,8   10530,7  13094,8  33747,4  16277,9   17469,5

     источники

 

 За счет средств

 федерального

 бюджета:

 

     жилищное         1246,54   542,45   703,3      0,79      -        -        -        -        -        -         -         -       -

     строительство

 

     субсидии            -        -        -         -     3174,3      -     1178,6   1995,7      -        -         -         -       -

     бюджетам

     субъектов

     Российской

     Федерации

     на улучшение

     жилищных

     условий

     граждан,

     проживающих

     в сельской

     местности

(позиция в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

     субсидии            -        -        -         -     5004,3      -     2500     2504,3      -        -         -         -       -

     бюджетам

     субъектов

     Российской

     Федерации на

     обеспечение

     жильем молодых

     семей и молодых

     специалистов

     на селе

(позиция в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

     субсидии            -        -        -         -    23272        -       -         -    10359    12913     33747,4   16277,9  17469,5

     бюджетам

     субъектов

     Российской

     Федерации на

     улучшение

     жилищных

     условий

     граждан,

     проживающих

     в сельской

     местности, -

     всего

(позиция введена Постановлением Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

       в том числе       -        -        -         -    13091,6      -       -         -     5709,1   7382,5   19947,3    9567,6  10379,7

       молодых семей

       и молодых

       специалистов

(позиция введена Постановлением Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

     здравоохране-       -        -        -         -      133,08     -        -       18,98    56,1      58      127      62         65

     ние, физическая

     культура и

     спорт

 

     информационно-     21,4      -        -       21,4       -        -        -        -        -        -          -        -       -

     консультацион-

     ное обеспечение

     сельского

     населения

 

     газификация       993,5    491,5    502        -         -        -        -        -        -        -          -        -       -

 

     водоснабжение     399,6    259,2    140,4      -         -        -        -        -        -        -          -        -       -

 

     телекоммуника-    161,1      -      161,1      -         -        -        -        -        -        -          -        -       -

     ционная связь

 

 Прочие мероприятия    124,5     20,55   103,8      0,15      1,2      -        0,25     0,25     0,3      0,4       1,1       0,5     0,6

 Программы - всего

 

     в том числе:

 

     эксперименталь-    58,4     20,55    37,85     -         -        -        -        -        -        -          -        -       -

     ные проекты

 

     противопожарные    15,8      -       15,8      -         -        -        -        -        -        -          -        -       -

     мероприятия

 

 Всего               52967,8  14593,01 16349,85 22024,94 233616,53 25110    30565,28 31534,45 62999,04 83407,76 194363,2   94388,9  99974,3

 

     в том числе:

 

     федеральный      5500,04  1313,7   1855,6   2330,74  60484,98  4597,7   6196,01  7523,82 18063,44 24104,01  58402,2   28362,2  30040

     бюджет

 

     бюджеты         23121,32  6182,67  7013,65  9925     98834,93 10628,23 12849,5  14424,45 26106,9  34825,85 82561,35   40157,15 42404,2

     субъектов

     Российской

     Федерации

 

     внебюджетные    24346,44  7096,64  7480,6   9769,2   74296,62  9884,07 11519,77 9586,18  18828,7  24477,9  53399,65  25869,55  27530,1

     источники

────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

Примечание. Затраты на дорожное строительство до 2010 года учтены в рамках федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848 (подпрограмма "Автомобильные дороги", государственный заказчик - Росавтодор).

 

 

 

 

 

Приложение N 14

к федеральной целевой программе

"Социальное развитие села

до 2012 года"

 

МЕРОПРИЯТИЯ

В ОБЛАСТИ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ

И ОПЫТНО-ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНЫХ РАБОТ

 

(млн. рублей, 2003 - 2005 годы -

в ценах 2002 года, 2006 - 2012 годы -

с учетом прогноза цен на соответствующие годы)

───────────────────────┬────────┬───────┬────────────────────────┬────────────┬────────────────

                       │Срок    │Объем  │  В том числе за счет   │Ответствен- │   Ожидаемые

                       │испол-  │финан- │        средств         │ные         │  результаты

                       │нения   │сиро-  ├───────┬────────┬───────┤исполнители │

                       │        │вания -│феде-  │бюджетов│внебюд-│            │

                       │        │всего  │раль-  │субъек- │жетных │            │

                       │        │       │ного   │тов Рос-│источ- │            │

                       │        │       │бюджета│сийской │ников  │            │

                       │        │       │       │Федера- │       │            │

                       │        │       │       │ции     │       │            │

───────────────────────┴────────┴───────┴───────┴────────┴───────┴────────────┴────────────────

                   Организационное, нормативное и научное обеспечение НИОКР

 

 1. Проведение          2004 год    0,7     0,7      -       -    Россельхоз   информационно-

    ежегодных научных   2005 год    0,7     0,7      -       -    (2004 - 2005 аналитическое и

    исследований в      2006 год    1,07    1,07     -       -    годы),       научное

    области социального 2007 год    1       1        -       -    Минсельхоз   обеспечение

    развития села       2008 год    1       1        -       -    России       проведения

                        2009 год    1       1        -       -                 социальной

                        2010 год    1       1        -       -                 политики на

                        2011 год    1,5     1,5      -       -                 селе

                        2012 год    1,5     1,5      -       -

 

 2. Проведение научных  2004 год    1,9     1,9      -       -    Россельхоз   научное и

    исследований и      2005 год    1,8     1,8      -       -    (2004 - 2005 методическое

    разработка          2006 год    2,29    2,29     -       -    годы),       обеспечение

    методических        2007 год    2,3     2,3      -       -    Минсельхоз   развития

    рекомендаций по     2008 год    0,5     0,5      -       -    России       жилищно-

    содержанию и        2009 год    0,7     0,7      -       -                 коммунального

    развитию жилищно-   2010 год    0,8     0,8      -       -                 хозяйства в

    коммунального       2011 год    1       1        -       -                 сельской

    хозяйства в         2012 год    1,2     1,2      -       -                 местности;

    сельской местности,                                                        распространение

    а также проведение                                                         передового

    общероссийских и                                                           опыта по

    региональных                                                               социальному

    выставок по                                                                обустройству

    социальному                                                                села

    развитию села

 

 3. Проведение научных  2004 год    0,2     0,2      -       -    Россельхоз   рекомендации по

    исследований и      2005 год    0,3     0,3      -       -                 закреплению

    разработка                                                                 кадров в

    организационно-                                                            учреждениях

    правовых и                                                                 социальной

    экономических мер                                                          сферы села

    по подготовке

    (повышению

    квалификации)

    кадров для

    учреждений

    образования,

    здравоохранения,

    культуры,

    физкультуры и

    спорта в сельской

    местности

 

                                       Прочие расходы

 

 4. Организация         2004 год   50      50        -       -    Россельхоз,  распространение

    проведения                                                    Минсельхоз   передового

    всероссийского                                                России,      опыта

    конкурса на лучшую                                            Росстрой,    социального

    застройку и                                                   органы       обустройства

    благоустройство                                               исполни-     населенных

    населенных                                                    тельной      пунктов,

    пунктов,                                                      власти       расположенных

    расположенных в                                               субъектов    в сельской

    сельской                                                      Российской   местности

    местности                                                     Федерации

 

 5. Организация         2004 год    0,15    0,15     -       -    Россельхоз   распространение

    ежегодных           2005 год    0,15    0,15     -       -    (2004 - 2005 передового опы-

    всероссийских       2007 год    0,25    0,25     -       -    годы),       та социального

    семинаров по        2008 год    0,25    0,25     -       -    Минсельхоз   обустройства

    вопросам            2009 год    0,3     0,3      -       -    России,      населенных

    комплексной         2010 год    0,4     0,4      -       -    Росстрой,    пунктов,

    застройки и         2011 год    0,5     0,5      -       -    органы       расположенных

    благоустройства     2012 год    0,6     0,6      -       -    исполнитель- в сельской

    населенных                                                    ной власти   местности

    пунктов,                                                      субъектов

    расположенных в                                               Российской

    сельской                                                      Федерации

    местности

 

                                    Инвестиционные мероприятия

 

 6. Реализация          2003 год   47,2    20,55    26,65    -    Минсельхоз   эксперименталь-

    экспериментальных   2004 год   59,8    37,85    21,95    -    России,      ная проверка

    проектов            2005 год   95,6    71,6     24       -    Россельхоз   застройки

    комплексной         2006 год  100,2    75,19    25,01    -    (2004 - 2005 населенных

    застройки в пос.    2007 год   27,4     -       27,4     -    годы),       пунктов,

    Варницы (Тотемский  2008 год   30,6     -       30,6     -    Росстрой,    расположенных в

    район Вологодской   2009 год   32,7     -       32,7     -    органы       сельской

    области) и дер.     2010 год   47,3     -       47,3     -    исполнитель- местности, для

    Култубан                                                      ной власти   жизни и труда

    (Баймакский район                                             Вологодской  бывших

    Республики                                                    области и    военнослужащих

    Башкортостан)                                                 Республики   и членов их

                                                                  Башкортостан семей

 

 7. Обеспечение                                                   Минсельхоз   противопожарная

    противопожарной                                               России,      защита

    защиты сельского                                              Россельхоз   сельского

    населения зданиями                                            (2004 - 2005 населения

    пожарного депо на 2                                           годы),

    автомобиля без                                                МЧС России

    жилых помещений

    (единиц):

 

          5             2003 год   40,2     -       40,2     -

          7             2004 год   56      15,8     40,2     -

          7             2005 год   56      15,8     40,2     -

          7             2006 год   74      24       50       -

          7             2007 год   82,8    29       53,8     -

          8             2008 год  109,2    32,75    76,45    -

          9             2009 год  133,3    40       93,3     -

         10             2010 год  144      43,2    100,8     -

         10             2011 год  151,3    45,4    105,9     -

         10             2012 год  153,7    46,1    107,6     -

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

Примечание. При наличии зданий пожарных депо может осуществляться только приобретение пожарных автомобилей.

 

Приложение N 15

к федеральной целевой программе

"Социальное развитие села

до 2012 года"

 

ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ

И ПОКАЗАТЕЛИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНОЕ

РАЗВИТИЕ СЕЛА ДО 2012 ГОДА"

 

(в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

─────────────────────────┬────────────┬──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

                         │2003 - 2012 │                                       В том числе

                         │годы - всего├────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬────────┬─────────

                         │            │  2003  │  2004  │  2005  │  2006  │  2007  │  2008  │  2009  │  2010  │  2011  │  2012

                         │            │  год   │  год   │  год   │  год   │  год   │  год   │  год   │  год   │  год   │  год

─────────────────────────┴────────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴────────┴─────────

 Темп прироста                 -           -        -        -        -        -      -0,26   -0,19     -0,09    -0,03    -0,02

 численности сельского

 населения (процентов

 численности

 предыдущего года)

 

 Введение в действие          5680,4     722,2   936,6    983,4    1018,4    1177,7   842,1     -        -        -         -

 жилых домов (ввод и

 приобретение жилья) для

 граждан, проживающих в

 сельской местности

 (тыс. кв. м)

(позиция в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

 Доля семей, улучшивших        -           -       -        -        -       8,8      6,3      12,9     15,1     18        18,4

 свои жилищные условия

 (процентов)

(позиция в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

 Введение в действие           2040        -       -        -      713,4    679,5    647,1       -        -        -        -

 жилых домов (ввод и

 приобретение жилья)

 для молодых семей

 и молодых специалистов

 на селе (тыс. кв. м)

(позиция в ред. Постановления Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

 Обеспеченность жильем         -           -       -        -        -       9,6      8,3      16,8     24,7     40,7     70,8

 молодых семей и молодых

 специалистов на селе

 (процентов)

 

 Введение в действие         14189,2       -       -        -        -        -        -       2861    3325,9   3963,2   4039,1

 жилых домов (ввод и

 приобретение жилья)

 для граждан,

 проживающих в

 сельской местности

 (тыс. кв. м), - всего

(позиция введена Постановлением Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

   в том числе для           6418,1        -       -        -        -        -        -      1212,1   1482,4   1832,9   1890,7

   молодых семей и

   молодых специалистов

(позиция введена Постановлением Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

 Введение в действие          209,53      52,1    53,7     56,1     5,58     5,78     4,82     6,04     8,58     8,53      8,3

 общеобразовательных

 учреждений (тыс. мест)

 

 Введение в действие           13,23       3,1    3,2      3,3      0,68     0,7      0,73     0,75     0,77      -         -

 дошкольных

 образовательных

 учреждений (тыс. мест)

 

 Открытие филиалов            1441       435      435      435       27       27       27       27       28       -         -

 детско-юношеских

 спортивных школ при

 сельских средних

 общеобразовательных

 учреждениях (единиц)

 

 Введение в действие          8,18        2       2,1      2,3      0,7       1       0,08      -        -        -         -

 районных и участковых

 больниц (тыс. коек)

 

 Введение в действие         16,55       3,4      3,6      3,8      1,3      4,45      -        -        -        -         -

 амбулаторно-

 поликлинических

 учреждений (тыс.

 посещений в смену)

 

 Открытие фельдшерско-        1094       210      216      232       10      124       59       61       61       60       61

 акушерских пунктов

 (единиц)

 

 Открытие подстанций          141         31       31       41       -        38       -        -        -        -         -

 скорой и неотложной

 помощи (единиц)

 

 Введение в действие          55,1       10,4     10,6     10,8     2,2      2,3      2,4      3,7      4,4      4,4       3,9

 клубных учреждений

 (тыс. мест)

 

 Открытие организаций         1550       116      132      176      176      235      240      240      235       -         -

 розничной торговли и

 общественного питания

 (единиц)

 

 Реконструкция                1707       263      311      400      120      134      145      161      173       -         -

 организаций розничной

 торговли и

 общественного питания

 (единиц)

 

 Введение в действие          7547       1687     1833     2000     333      372      404      440      478       -         -

 организаций розничной

 торговли и

 общественного питания

 (единиц)

 

 Открытие                     6991       2500     2400     2000      15       17       18       20       21       -         -

 специализированных

 организаций бытового

 обслуживания

 (единиц)

 

 Введение в действие          1762       420      430      440       80       88       91      100      113       -         -

 организаций по оказанию

 населению услуг

 производственной

 деятельности

 (использующих

 мельницы, маслобойки,

 крупорушки и т.д.)

 (единиц)

 

 Открытие пунктов приема     13747       4800     4600     3500     160      170      175      172      170       -        -

 заказов на бытовые

 услуги при магазинах

 потребительской

 кооперации (единиц)

 

 Создание и открытие          250         -        -        -        26       52       57       58       57       -        -

 информационно-

 консультационных центров

 (единиц)

 

 Ввод, реконструкция и

 техническое

 перевооружение линий

 электропередачи (км):

 

   напряжением 0,38 кВ       16999       1800     2000     4500     780      1235     1275     1210     1219     1544     1436

 

   напряжением 6 - 10 кВ      8073       1600     1700     1800     350      643      645      665      670       -        -

 

 Ввод, реконструкция и        5639       700      800      1300     490      978      441      459      471       -        -

 техническое

 перевооружение ТП

 6 - 10/0,4 кВ (штук)

 

 Введение в действие         53626       3218     3347     3514     4110     4132     5387     6313     7349     8125     8131

 распределительных

 газовых сетей (км)

 

 Уровень газификации            -         -        -        -        -        -       43,6     47,1      51      55,5     59,9

 домов (квартир)

 сетевым газом

 (процентов)

 

 Газификация домов           391581     38950    40510    42540    53430    53716    53963    54184    54288      -         -

 (квартир) (единиц)

 

 Введение в действие            76        11       12       12       7        8        8        9        9        -         -

 газонаполнительных

 станций (ГНС) и

 газонаполнительных

 пунктов (ГНП) (штук)

 

 Введение в действие           58,71     2,8      4,5      17,8     1,4      1,42     1,66     4,94     7,94     8,12     8,13

 локальных водопроводов

 (тыс. км)

 

 Обеспеченность                 -         -        -        -        -        -       45,9     49,4     54,9     60,7     66,3

 сельского населения

 питьевой водой

 (процентов)

 

 Введение в действие          151        27,4     33,5     81,6     4,2      4,3       -        -        -        -         -

 станций водоподготовки и

 систем водоотведения

 (тыс. куб. м/сутки)

 

 Создание водоохранных        3,85       0,1      0,2      0,8      0,53     0,54     0,55     0,56     0,57      -        -

 зон (тыс. штук)

 

 Введение в действие          1413       202      210      220      153      155      156      158      159       -        -

 емкостей телефонной сети

 (тыс. номеров)

 

 Приведение в нормативное    13845       2100     4500     6900     345       -        -        -        -        -        -

 техническое состояние

 ведомственных

 автомобильных дорог,

 связывающих сельские

 населенные пункты (км)

 

 Ввод в действие              5920       1000     1200     1450     560      100      490      560      560       -        -

 автомобильных дорог

 общего пользования,

 связывающих сельские

 населенные пункты (км)

 

 Обеспечение                   80         5        7        7        7        7        8        9        10       10      10

 противопожарной защиты

 сельского населения

 зданиями пожарных депо

 на 2 автомобиля без

 жилых помещений (единиц)

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

Приложение N 16

к федеральной целевой программе

"Социальное развитие села

до 2012 года"

 

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ НА УЛУЧШЕНИЕ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ ГРАЖДАН,

ПРОЖИВАЮЩИХ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ

МОЛОДЫХ СЕМЕЙ И МОЛОДЫХ СПЕЦИАЛИСТОВ

 

(введены Постановлением Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 (далее соответственно - субсидии, граждане, молодые семьи, молодые специалисты).

Под сельской местностью в настоящих Правилах понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, а также сельские населенные пункты и рабочие поселки, входящие в состав городских поселений или городских округов, на территории которых преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой сельскохозяйственной продукции. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории субъекта Российской Федерации определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

2. Субсидии предоставляются на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов, в рамках региональных и (или) муниципальных целевых программ, предусматривающих:

а) предоставление гражданам, молодым семьям, молодым специалистам социальных выплат на строительство (приобретение) жилья (далее - социальные выплаты) в порядке и на условиях, которые предусмотрены Типовым положением согласно приложению N 1;

б) предоставление субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям, молодым специалистам по договору найма жилого помещения, в порядке и на условиях, предусмотренных Положением о предоставлении субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договорам найма жилого помещения, согласно приложению N 2.

3. Субсидии предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации на следующих условиях:

а) наличие долгосрочных региональной и (или) муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов аналогичные мероприятиям, предусмотренным пунктом 1 настоящих Правил;

б) наличие в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) нормативных правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансированию) в соответствующем финансовом году мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, с учетом установленного уровня софинансирования;

в) привлечение субъектом Российской Федерации в объемах, необходимых для выполнения целевых индикаторов:

собственных (заемных) средств граждан, молодых семей и молодых специалистов - в случае предоставления социальных выплат;

средств работодателей - в случае предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований;

г) наличие бюджетной заявки о размерах субсидий на очередной финансовый год, необходимых для выполнения мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", по форме согласно приложению N 3 и сведений о размерах средств, которые планируется направить на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года", согласно приложению N 4.

4. Работодатели, граждане, молодые семьи и молодые специалисты вправе использовать в качестве своей доли в софинансировании мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.

5. Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на софинансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил. Объем субсидий рассчитывается по следующей формуле:

 

                             С  = С   + С   ,

                              i    i     i

                                    r     мс

 

    где:

    С   -  объем  субсидий  бюджету  i-го  субъекта Российской Федерации на

     i

улучшение жилищных условий граждан, молодых семей и молодых специалистов;

    С    -  объем  субсидии  бюджету  i-го субъекта Российской Федерации на

     i

      r

улучшение жилищных условий граждан. Определяется по следующей формуле:

 

                            ДСН  x К    x К      x К   / РБО

                               i    об     авар     р       i

                                      i        i     i

            С   = V    x ---------------------------------------,

             i     фб     n

              r      г   SUM (ДСН  x К    x К      x К   / РБО )

                         i=1     i    об     авар     р       i

                                        i        i     i

 

    где:

    V     -  объем  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных в федеральном

     фб

       г

бюджете  на  очередной  финансовый  год  и  на плановый период на улучшение

жилищных условий граждан;

    ДСН   -  удельный  вес  численности  сельского  населения i-го субъекта

       i

Российской  Федерации  в  общей  численности сельского населения Российской

Федерации.   ДСН    определяется   на   основе  данных  Федеральной  службы

                i

государственной статистики по состоянию на начало текущего финансового года

по следующей формуле:

 

                                     ЧСН

                                        i

                              ДСН  = -----,

                                 i   ЧСН

                                        рф

 

    где:

    ЧСН    -  численность  сельского  населения  i-го  субъекта  Российской

       i

Федерации;

    ЧСН   - общая численность сельского населения Российской Федерации;

       рф

    К     -  коэффициент  учета уровня обеспеченности жильем в i-м субъекте

     об

       i

Российской Федерации. К    определяется по следующей формуле:

                       об

                         i

 

                       К    = 1 - (О  - О  ) : О  ,

                        об          i    рф     рф

                          i

 

    где:

    О    -   средняя   обеспеченность  жильем  в  расчете  на  1  человека,

     i

проживающего в сельской местности i-го субъекта Российской Федерации;

    О     -   средняя  обеспеченность  жильем  в  расчете  на  1  человека,

     рф

проживающего в сельской местности Российской Федерации;

    К      - коэффициент учета наличия ветхого и аварийного жилищного фонда

     авар

         i

в  i-м  субъекте  Российской  Федерации.  К      определяется  по следующей

                                           авар

                                               i

формуле:

 

                      К      = 1 + (У  - У  ) : 100,

                       авар          i    рф

                           i

 

    где:

    У    -  удельный  вес  ветхого  и аварийного жилищного фонда в сельской

     i

местности i-го субъекта Российской Федерации;

    У    -  удельный  вес  ветхого  и аварийного жилищного фонда в сельской

     рф

местности Российской Федерации;

    К     -   коэффициент   региональной  дифференциации  средней  рыночной

     р

      i

стоимости 1 кв. м жилья. К   определяется по следующей формуле:

                          р

                           i

 

                       К   = 1 + (Р  - Р  ) : Р  ,

                        р          i    рф     рф

                         i

 

    где:

    Р  - стоимость 1 кв. м жилья в i-м субъекте Российской Федерации;

     i

    Р   - стоимость 1 кв. м жилья в среднем по Российской Федерации;

     рф

    РБО    -  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  i-го  субъекта

       i

 

Российской   Федерации   на   очередной   финансовый  год,  рассчитанный  в

соответствии  с  методикой  распределения дотаций на выравнивание бюджетной

обеспеченности  субъектов Российской Федерации, утвержденной Постановлением

Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670;

    С     -  объем  субсидии  бюджету i-го субъекта Российской Федерации на

     i

      мс

обеспечение  жильем молодых семей и молодых специалистов. С    определяется

                                                           i

                                                            мс

по следующей формуле:

 

                               ДПО  x ДНМ  x К    x К  / РБО

                                  i      i    мс     i      i

                                                i

            С    = V     x ------------------------------------,

             i      фб      n

              мс      мс   SUM (ДПО  x ДНМ  x К    x К  / РБО )

                           i=1     i      i    мс     i      i

                                                 i

 

    где:

    V      -  объем  бюджетных  ассигнований, предусмотренных в федеральном

     фб

       мс

бюджете  на  очередной  финансовый  год и на плановый период на обеспечение

жильем молодых семей и молодых специалистов;

    ДПО   -  доля  потребности i-го субъекта Российской Федерации в молодых

       i

специалистах  в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы

села в общей потребности в указанных специалистах в Российской Федерации;

    ДНМ  -  доля молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в

       i

сельской  местности  i-го  субъекта  Российской  Федерации  в  общем  числе

указанной категории семей в сельской местности Российской Федерации;

    К      -  коэффициент  учета молодых специалистов в структуре занятых в

     мс

       i

агропромышленном  комплексе  и  социальной сфере села. К    определяется по

                                                        мс

                                                          i

следующей формуле:

 

                      К    = 1 - (МС  - МС  ) : 100,

                       мс           i     рф

                         i

 

    где:

    МС   -  доля  молодых  специалистов  в структуре занятых в организациях

      i

агропромышленного   комплекса   и   социальной  сферы  села  i-го  субъекта

Российской Федерации;

    МС    -  доля  молодых  специалистов в структуре занятых в организациях

      рф

агропромышленного комплекса и социальной сферы в Российской Федерации.

6. Определенный в результате расчетов объем субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации уточняется согласно бюджетным заявкам и сведениям, предусмотренным в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил, субъектами Российской Федерации до 1 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, а также с учетом установленного в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил уровня софинансирования за счет субсидий.

Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

7. Размер уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий определяется по следующей формуле:

 

                             У  = 0,5 / РБО ,

                              i            i

 

    где:

    У   -  уровень  софинансирования расходного обязательства i-го субъекта

     i

Российской Федерации;

0,5 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации.

Для субъектов Российской Федерации, уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых превышает среднероссийский показатель более чем на 10 процентов, уровень софинансирования устанавливается в размере не менее 0,42.

Размеры уровня софинансирования утверждаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на очередной финансовый год.

8. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий, предусматривающего:

а) сведения об объеме субсидий;

б) целевое назначение субсидий;

в) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации и муниципальных образований по софинансированию (финансированию) мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, с учетом установленного уровня софинансирования, а также об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;

г) обязательство о заключении уполномоченным органом соглашения с органом местного самоуправления в случае, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование муниципальных целевых программ, в которые включены мероприятия, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил;

д) график перечисления субсидий, составленный с учетом возникающих денежных обязательств субъектов Российской Федерации, а также с учетом объема средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, направляемых на строительство (приобретение) жилья для граждан, молодых семей и молодых специалистов;

е) обязательство уполномоченного органа о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий, значения которых установлены по согласованию сторон в соответствии с пунктами 16 и 17 настоящих Правил;

ж) обязательство уполномоченного органа о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию мероприятий региональной целевой программы и (или) муниципальных целевых программ, в которые включены мероприятия, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, а также о достигнутых значениях целевых индикаторов и показателей эффективности использования субсидий;

з) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

и) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

9. Форма соглашения, указанного в пункте 8 настоящих Правил, утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

10. Если размер средств, предусмотренных в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на софинансирование мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный для субъекта Российской Федерации уровень софинансирования, субъект Российской Федерации вправе привлечь средства внебюджетных источников в объеме недофинансирования мероприятий за счет средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации.

11. Перечисление субсидий в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации, в соответствии с заявкой, представляемой уполномоченным органом по форме и в срок, которые установлены Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

Расходы бюджета субъекта Российской Федерации на мероприятия, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, источником которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджета субъекта Российской Федерации, а при перечислении субсидий в местный бюджет - в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов муниципальных образований.

12. Уполномоченный орган представляет Министерству сельского хозяйства Российской Федерации:

а) выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, подтверждающую включение в бюджет субъекта Российской Федерации средств на софинансирование мероприятий, и (или) выписку из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования о размере средств местного бюджета, предусмотренных на софинансирование (финансирование) мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил;

б) отчет по форме федерального статистического наблюдения N 1-СРС "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года":

ежемесячно - до 10-го числа;

ежегодно - до 7 февраля;

в) отчет о достижении критериев эффективности использования субсидий на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, по форме, предусмотренной приложением N 5, - ежегодно, до 1 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом;

г) отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, - ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

13. В случае несоблюдения органом государственной власти субъекта Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, и сроков представления установленной отчетности Министерство сельского хозяйства Российской Федерации вправе приостановить перечисление субсидии, о чем информирует субъект Российской Федерации с указанием причин и необходимого срока устранения нарушений.

В случае неустранения субъектом Российской Федерации допущенных нарушений в установленный срок Министерство сельского хозяйства Российской Федерации вправе перераспределить неиспользованный объем субсидий между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.

14. В случае прекращения потребности в субсидиях Министерство сельского хозяйства Российской Федерации на основании письменного обращения уполномоченного органа вправе перераспределить неиспользованный объем субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации, которые имеют право на получение субсидий.

15. Изменения, связанные с перераспределением (сокращением) субсидий, подлежат внесению в нормативный правовой акт Министерства сельского хозяйства Российской Федерации об утверждении распределения субсидий между бюджетами других субъектов Российской Федерации на текущий финансовый год.

16. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на основе следующих критериев:

а) повышение уровня обеспеченности сельского населения жильем;

б) привлечение и закрепление молодых специалистов в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы села;

в) прирост жилищного фонда в сельской местности.

17. Значения целевых показателей эффективности использования субсидий устанавливаются соглашением между уполномоченным органом и Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

В случае если установлено, что в отчетном финансовом году субъект Российской Федерации не достиг показателей эффективности, предусмотренных настоящими Правилами, и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов среднероссийского уровня, Министерство сельского хозяйства Российской Федерации вправе принять решение о сокращении объема субсидий, предусмотренного на год, следующий за отчетным финансовым годом, на 10 процентов за каждый недостигнутый критерий эффективности, а также о перераспределении высвобождающегося объема субсидий между другими субъектами Российской Федерации, которые имеют право на получение субсидий.

18. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на соответствующие цели.

При установлении Министерством сельского хозяйства Российской Федерации отсутствия потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход федерального бюджета. В случае неперечисления остатка субсидий в доход федерального бюджета он подлежит взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

19. Ответственность за достоверность представляемых Министерству сельского хозяйства Российской Федерации сведений и целевое использование субсидий возлагается на уполномоченные органы.

Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Правилам предоставления

и распределения субсидий

из федерального бюджета бюджетам

субъектов Российской Федерации

на улучшение жилищных условий

граждан, проживающих в сельской

местности, в том числе молодых

семей и молодых специалистов

 

ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ НА СТРОИТЕЛЬСТВО

(ПРИОБРЕТЕНИЕ) ЖИЛЬЯ ГРАЖДАНАМ, ПРОЖИВАЮЩИМ В СЕЛЬСКОЙ

МЕСТНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ

И МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее Типовое положение устанавливает порядок предоставления социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим на селе либо изъявившим желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность и работать там (далее соответственно - социальные выплаты, граждане, молодые семьи, молодые специалисты).

2. Социальные выплаты гражданам, молодым семьям и молодым специалистам предоставляются за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов.

3. Право на улучшение жилищных условий с использованием средств социальных выплат предоставляется гражданам, молодым семьям и молодым специалистам только 1 раз.

 

II. Порядок предоставления социальных выплат гражданам

 

4. Право на получение социальной выплаты гражданин имеет в случае, если соблюдаются в совокупности следующие условия:

а) постоянное проживание в сельской местности;

б) наличие собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты, в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

в) признание нуждающимся в улучшении жилищных условий.

5. Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют граждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности, которую они избрали для постоянного места проживания.

К членам семьи гражданина применительно к настоящему Типовому положению относятся постоянно проживающие совместно с ним его супруга (супруг), а также дети и родители. Другие родственники и нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи этого гражданина в судебном порядке.

6. Гражданин, которому предоставляется социальная выплата (далее - получатель социальной выплаты), вправе ее использовать:

а) на приобретение готового жилого помещения в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания;

б) на создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристройку жилого помещения к имеющемуся жилому дому (далее - строительство жилого дома) в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома;

в) на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, которую он избрал для постоянного проживания.

7. В случае привлечения гражданином для строительства (приобретения) жилья в качестве источника софинансирования ипотечного жилищного кредита (займа) социальная выплата может быть направлена на уплату первоначального взноса, а также на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечному жилищному кредиту (займу) при условии признания гражданина на дату заключения соответствующего кредитного договора (договора займа) участником мероприятий, указанных в пункте 1 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренных приложением N 16 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858. Использование социальной выплаты на уплату иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам (займам) не допускается.

В случае использования социальных выплат на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья размер социальных выплат ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Предоставление социальных выплат на погашение основного долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья осуществляется на основании справки кредитной организации (заимодавца), предоставившей гражданину ипотечный жилищный кредит (заем), об остатке суммы основного долга и остатке задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

8. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме согласно приложению N 1 к Типовому положению, которое не является ценной бумагой (далее - свидетельство). Срок действия свидетельства составляет 1 год с даты выдачи, указанной в свидетельстве.

Выдача свидетельства получателю социальной выплаты осуществляется уполномоченным органом.

9. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера социальной выплаты, определяется исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности (33 кв. м - для одиноко проживающих граждан, 42 кв. м - на семью из 2 человек и по 18 кв. м на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек), и средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья в сельской местности на территории субъекта Российской Федерации на первый квартал года выдачи свидетельства, утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, но не превышающей средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по субъекту Российской Федерации, определяемой Министерством регионального развития Российской Федерации.

В случае если фактическая стоимость 1 кв. м общей площади строящегося (приобретаемого) жилья меньше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья, утвержденной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, размер социальной выплаты подлежит пересчету исходя из фактической стоимости 1 кв. м общей площади жилья.

В случае если общая площадь строящегося (приобретаемого) жилья меньше размера, установленного для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилья, установленной органом местного самоуправления, размер социальной выплаты определяется исходя из фактической площади жилья.

10. Определение размера социальной выплаты производится уполномоченным органом в соответствии с пунктом 9 настоящего Типового положения.

11. Получатель социальной выплаты вправе осуществить строительство (приобретение) жилья сверх установленного пунктом 9 настоящего Типового положения размера общей площади жилого помещения при условии оплаты им за счет собственных и (или) заемных средств стоимости строительства (приобретения) части жилья, превышающей указанный размер.

12. Гражданин, имеющий право на получение социальной выплаты в случае, если соблюдаются условия, указанные в пункте 4 настоящего Типового положения, и изъявивший желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты, представляет в орган местного самоуправления по месту постоянного жительства заявление по форме согласно приложению N 2 с приложением:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копий документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

в) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты;

г) выписок из домовой книги или копии финансового лицевого счета;

д) документа, подтверждающего признание гражданина нуждающимся в улучшении жилищных условий;

е) копий трудовых книжек (для работающих).

13. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 12 настоящего Типового положения, должны быть заверены в установленном порядке.

14. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, представленных заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат, и направляют их с приложением сведений о привлечении средств местных бюджетов для этих целей в уполномоченные органы. При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

15. Уполномоченные органы на основании представленных органами местного самоуправления списков и документов формируют и с учетом объема субсидий, предусмотренных на эти мероприятия, утверждают сводные списки по форме согласно приложению N 3, а также уведомляют органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до граждан информации о включении их в указанные списки.

Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий и порядок выдачи свидетельств устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

16. Уполномоченный орган заключает с кредитными организациями соглашения о порядке обслуживания социальных выплат, в которых предусматриваются основания для заключения с получателем социальной выплаты договора банковского счета, условия зачисления социальной выплаты на банковский счет и ее списания, а также ежеквартальное представление информации о количестве открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию социальных выплат.

17. Уполномоченный орган обязан уведомить получателя социальной выплаты о поступлении денежных средств.

18. Получатель социальной выплаты в течение срока действия свидетельства представляет его в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления социальной выплаты.

19. Уполномоченный орган в срок, указанный в соглашении о порядке обслуживания социальных выплат, перечисляет указанные в пункте 10 настоящего Типового положения средства на банковские счета получателей социальных выплат.

20. Перечисление социальных выплат с банковских счетов получателей социальных выплат производится кредитной организацией:

а) продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

б) исполнителю (подрядчику), указанному в договоре подряда на строительство жилого дома, для получателя социальной выплаты;

в) застройщику, указанному в договоре долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель социальной выплаты является участником долевого строительства, оформленному в соответствии с требованиями Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

г) продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем социальной выплаты;

д) кредитной организации или юридическому лицу, указанным в кредитном договоре (договоре займа) на предоставление гражданину ипотечного жилищного кредита (займа) на строительство (приобретение) жилья.

21. Указанные в пункте 20 настоящего Типового положения договоры до представления их в кредитную организацию проходят проверку в уполномоченном органе на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах.

22. После перечисления социальной выплаты с банковского счета получателя социальной выплаты лицам, указанным в пункте 20 настоящего Типового положения, кредитная организация направляет в уполномоченный орган, выдавший свидетельство, подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.

Свидетельство подлежит хранению в течение 5 лет.

23. Приобретенное или построенное получателем социальной выплаты жилое помещение должно быть пригодным для постоянного проживания граждан, при этом общая площадь жилого помещения в расчете на 1 члена семьи не должна быть меньше размера, равного учетной норме площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи, указанных в свидетельстве.

24. Уполномоченный орган ведет реестры выданных свидетельств по форме согласно приложению N 4 и ежеквартально представляет в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации сведения по форме согласно приложению N 5.

25. Органы местного самоуправления вправе выполнять следующие функции по реализации мероприятий, связанных с предоставлением социальных выплат, на основании соглашений, заключенных с уполномоченными органами:

а) вручение получателям социальных выплат свидетельств, оформленных в установленном порядке уполномоченными органами;

б) разъяснение населению, в том числе с использованием средств массовой информации, условий и порядка получения и использования социальных выплат;

в) заключение с кредитными организациями соглашений, предусмотренных пунктом 16 настоящего Типового положения, и представление в территориальный орган Федерального казначейства платежных поручений на перечисление социальных выплат на банковские счета получателей социальных выплат в срок, определенный в указанном соглашении, - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования;

г) проверка указанных в пункте 20 настоящего Типового положения договоров до их представления в кредитную организацию на предмет соответствия сведений, указанных в них, сведениям, содержащимся в свидетельствах, - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования;

д) ведение реестров выданных свидетельств по форме, предусмотренной приложением N 4 к настоящему Типовому положению.

 

III. Порядок предоставления социальных выплат молодым

семьям и молодым специалистам

 

26. Право на получение социальных выплат на условиях, предусмотренных настоящим разделом, имеют:

а) молодая семья, под которой понимаются состоящие в зарегистрированном браке лица, хотя бы один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления в соответствии с пунктом 28 настоящего Типового положения (далее - дата подачи заявления) не старше 35 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст на дату подачи заявления не превышает 35 лет, и одного или более детей, в том числе усыновленных, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа одного из членов молодой семьи или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий либо не имеющей жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

наличие у молодой семьи собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;

б) молодой специалист, под которым понимается гражданин Российской Федерации в возрасте на дату подачи заявления не старше 35 лет, имеющий законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащийся последнего курса образовательного учреждения высшего (среднего, начального) профессионального образования, - в случае если соблюдаются в совокупности следующие условия:

работа или изъявление желания работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

постоянное проживание или изъявление желания постоянно проживать в сельской местности;

признание нуждающимся в улучшении жилищных условий либо не имеющим жилья в сельской местности, в которой работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

наличие у молодого специалиста собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет средств социальной выплаты.

27. В настоящем Типовом положении:

а) под организациями агропромышленного комплекса понимаются сельскохозяйственные товаропроизводители, признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство;

б) под организациями социальной сферы в сельской местности понимаются организации независимо от их организационно-правовой формы (индивидуальные предприниматели), работающие в сельской местности и выполняющие работы или оказывающие услуги в области здравоохранения, образования, социального обслуживания, культуры, физической культуры и спорта.

28. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявления по форме, предусмотренной приложением N 2 к настоящему Типовому положению, с приложением:

а) копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

б) копии документа об образовании молодого специалиста либо справки из образовательного учреждения о его обучении на последнем курсе этого образовательного учреждения;

в) копий свидетельств о браке (для лиц, состоящих в браке);

г) копий свидетельств о рождении или об усыновлении ребенка (детей);

д) копии трудового договора с работодателем;

е) выписки из домовой книги или копии финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;

ж) документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий или не имеющим жилья в сельской местности, в которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

з) копий документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты.

29. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 28 настоящего Типового положения, должны быть заверены в установленном порядке.

30. Предоставление социальных выплат молодым семьям и молодым специалистам и их использование осуществляются в порядке, предусмотренном пунктами 6 - 11 и 14 - 25 настоящего Типового положения.

31. В случае предоставления молодой семье (молодому специалисту) социальной выплаты уполномоченный орган (орган местного самоуправления - в случае перечисления субсидий в бюджет соответствующего муниципального образования), член молодой семьи (молодой специалист) и работодатель заключают трехсторонний договор об обеспечении жильем молодой семьи (молодого специалиста) с использованием на эти цели социальной выплаты. Существенными условиями указанного договора являются:

а) обязательство члена молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору не менее 5 лет с даты выдачи свидетельства;

б) право уполномоченного органа (органа местного самоуправления) истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты в случае расторжения трудового договора до истечения установленного срока по инициативе молодого специалиста (члена молодой семьи - если другой член молодой семьи не работает в сельской местности) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по предусмотренным статьей 81 Трудового кодекса Российской Федерации основаниям, связанным с нарушением членом молодой семьи (молодым специалистом) положений трудового законодательства.

32. Одним из условий трехстороннего договора, указанного в пункте 31 настоящего Типового положения, может быть обязательство органа местного самоуправления или работодателя предоставить молодой семье (молодому специалисту) временное жилье на период строительства жилого дома при использовании социальной выплаты на указанные цели.

33. Право члена молодой семьи (молодого специалиста) на социальную выплату сохраняется в случае досрочного расторжения трудового договора не по инициативе члена молодой семьи (молодого специалиста) и по причинам, не связанным с нарушением трудового законодательства, если член молодой семьи (молодой специалист) в срок, не превышающий 6 месяцев, заключил трудовой договор с другим работодателем в сельской местности или обратился в орган местного самоуправления с просьбой о содействии в трудоустройстве в другие организации агропромышленного комплекса или социальной сферы. При этом период трудовой деятельности у прежнего работодателя учитывается при исполнении членом молодой семьи (молодым специалистом) предусмотренного трехсторонним договором, указанным в пункте 31 настоящего Типового положения, обязательства о работе в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в течение не менее 5 лет.

При несоблюдении указанных условий уполномоченный орган (орган местного самоуправления) сохраняет право истребовать в судебном порядке от члена молодой семьи (молодого специалиста) средства в размере предоставленной социальной выплаты, что должно быть отражено в указанном трехстороннем договоре.

34. В случае представления документов в соответствии с пунктом 28 настоящего Типового положения работодатель вправе предоставить члену молодой семьи (молодому специалисту), с которым он заключил трудовой договор, заем на строительство (приобретение) жилья в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной финансированием за счет средств социальной выплаты и собственных средств в полном объеме. Существенным условием договора займа является согласие члена (членов) молодой семьи (молодого специалиста) работать у работодателя по трудовому договору до полного погашения заемных обязательств, но не менее 5 лет с даты заключения договора займа, и передать в ипотеку работодателю-заимодавцу построенное (приобретенное) с использованием заемных средств жилье до погашения молодой семьей (молодым специалистом) обязательств по договору займа.

35. При рождении (усыновлении) у молодой семьи (молодого специалиста) 1 и более детей субъекты Российской Федерации и (или) муниципальные образования вправе осуществлять дополнительное, сверх предусмотренного объема социальной выплаты, выделение средств на погашение основной суммы долга и уплату процентов по ипотечным жилищным кредитам (займам) на строительство (приобретение) жилья за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета в порядке и на условиях, определяемых нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований.

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Типовому положению

о предоставлении социальных

выплат на строительство

(приобретение) жилья гражданам,

проживающим в сельской местности,

в том числе молодым семьям

и молодым специалистам

 

___________________________________________________________________________

 (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

 

                               СВИДЕТЕЛЬСТВО

           о предоставлении социальной выплаты на строительство

                 (приобретение) жилья в сельской местности

 

                                                          N _______________

 

Настоящим свидетельством удостоверяется, что ______________________________

                                                (фамилия, имя, отчество

___________________________________________________________________________

     гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер

___________________________________________________________________________

          документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

является  участником  мероприятий  по  улучшению  жилищных условий в рамках

федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года".

В  соответствии  с  условиями Программы ему (ей) предоставляется социальная

выплата в размере __________________________________________________ рублей

                                (цифрами и прописью)

на ________________________________________________________________________

     (приобретение жилого помещения, строительство индивидуального жилого

___________________________________________________________________________

    дома, участие в долевом строительстве многоквартирного жилого дома

                           - нужное указать)

в ________________________________________________________________________.

                          (наименование поселения)

 

______________________    __________________    ___________________________

     (должность)              (подпись)                  (ф.и.о.)

 

М.П.

 

***************************************************************************

                               линия отреза

 

                           КОРЕШОК СВИДЕТЕЛЬСТВА

           о предоставлении социальной выплаты на строительство

               (приобретение) жилья в сельской местности <*>

 

                                                 N ________________________

 

Настоящим свидетельством удостоверяется, что ______________________________

                                                (фамилия, имя, отчество

___________________________________________________________________________

     гражданина - владельца свидетельства, наименование, серия и номер

___________________________________________________________________________

          документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан)

является участником мероприятий по  улучшению  жилищных  условий  в  рамках

федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года".

В  соответствии  с  условиями  Программы  ему (ей) предоставлена социальная

выплата в размере _________________________________________________ рублей,

                               (цифрами и прописью)

в том числе за счет:

средств федерального бюджета в размере ____________________________________

                                               (цифрами и прописью)

___________________________________________________________________ рублей;

средств бюджета субъекта Российской Федерации в размере ___________________

                                                             (цифрами

___________________________________________________________________ рублей;

                            и прописью)

средств местного бюджета в размере ________________________________________

                                            (цифрами и прописью)

___________________________________________________________________ рублей.

Свидетельство выдано _____________________________________________________.

                      (наименование органа исполнительной власти субъекта

                         Российской Федерации, выдавшего свидетельство)

 

______________________    __________________    ___________________________

     (должность)              (подпись)                  (ф.и.о.)

 

М.П.

 

    --------------------------------

    <*> Корешок хранится в органе исполнительной власти субъекта Российской

Федерации, выдавшем свидетельство.

 

                                            Оборотная сторона свидетельства

 

  Свидетельство дает право гражданину

  на открытие банковского счета в                ОТМЕТКА ОБ ОПЛАТЕ

  кредитной организации на территории  (заполняется кредитной организацией)

  субъекта Российской Федерации по

  месту выдачи свидетельства и         Дата оплаты ________________________

  действует не более 1 года с даты     Реквизиты   договора,  на  основании

  выдачи.                              которого произведена оплата ________

Численный состав семьи гражданина      ____________________________________

______________ человек.                ____________________________________

Члены семьи:                           Сумма по договору __________________

__________________________________;    Получатель социальной выплаты ______

    (ф.и.о., степень родства)          Сумма перечислений _________________

__________________________________;    ____________________________________

    (ф.и.о., степень родства)                        (ф.и.о.)

__________________________________.

    (ф.и.о., степень родства)          ____________________________________

                                        (подпись ответственного работника

Расчетная стоимость строительства            кредитной организации)

(приобретения) жилья ______________

___________________________ рублей.                                М.П.

Дата выдачи свидетельства _________

 

______________  ___________________

 (должность)         (ф.и.о.)

 

_____________                 М.П.

  (подпись)

 

***************************************************************************

                               линия отреза

 

Предоставленная социальная выплата направляется на ________________________

                                                     (приобретение жилого

__________________________________________________________________________.

       помещения, строительство индивидуального жилого дома, участие

  в долевом строительстве многоквартирного жилого дома - нужное указать)

Численный состав семьи гражданина ________________________________ человек.

Члены семьи: _____________________________________________________________;

                              (ф.и.о., степень родства)

             _____________________________________________________________;

                              (ф.и.о., степень родства)

             _____________________________________________________________.

                              (ф.и.о., степень родства)

 

Дата выдачи свидетельства _________________________________________________

Подпись владельца свидетельства ___________________________________________

Свидетельство выдано ______________________________________________________

                      (наименование органа исполнительной власти субъекта

                         Российской Федерации, выдавшего свидетельство)

 

______________________    __________________    ___________________________

     (должность)              (подпись)                  (ф.и.о.)

 

    М.П.

 

Отметка о построенном (приобретенном) жилом помещении:

размер построенного (приобретенного) жилья ________________________________

адрес построенного (приобретенного) жилья _________________________________

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Типовому положению

о предоставлении социальных

выплат на строительство

(приобретение) жилья гражданам,

проживающим в сельской местности,

в том числе молодым семьям

и молодым специалистам

 

                                         __________________________________

                                           (наименование органа местного

                                                  самоуправления)

                                         от гражданина(ки) ________________

                                                               (ф.и.о.)

                                         _________________________________,

                                         проживающего(ей) по адресу _______

                                         __________________________________

 

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

 

    Прошу включить меня, _________________________________________________,

                                             (ф.и.о.)

паспорт ________________, выданный ________________________________________

         (серия, номер)                          (кем, когда)

________________________________________________ "__" ____________ ____ г.,

в  состав участников мероприятий по улучшению жилищных   условий   граждан,

проживающих  в  сельской  местности,  в  том  числе молодых семей и молодых

специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное

развитие села до 2012 года" (приложение N 1 к федеральной целевой программе

"Социальное  развитие  села  до  2012  года",  утвержденной  Постановлением

Правительства  Российской  Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 (в редакции

Постановления  Правительства  Российской  Федерации  от 31 января 2009 г. N

83)).

    Жилищные условия планирую улучшить путем ______________________________

___________________________________________________________________________

     (строительство индивидуального жилого дома, приобретение жилого

     помещения, участие в долевом строительстве многоквартирного дома

                            - нужное указать)

в _________________________________________________________________________

       (наименование поселения, в котором гражданин желает приобрести

__________________________________________________________________________.

                        (построить) жилое помещение)

Состав семьи:

жена (муж) ____________________________________________ ___________________

                             (ф.и.о.)                     (дата рождения)

проживает по адресу ______________________________________________________;

дети:

_______________________________________________________ ___________________

                       (ф.и.о.)                           (дата рождения)

проживает по адресу ______________________________________________________;

_______________________________________________________ ___________________

                       (ф.и.о.)                           (дата рождения)

проживает по адресу ______________________________________________________.

Кроме того, со мной постоянно проживают в качестве членов семьи:

_______________________________________________________ __________________;

              (ф.и.о., степень родства)                  (дата рождения)

_______________________________________________________ __________________.

              (ф.и.о., степень родства)                  (дата рождения)

Нуждающимся в улучшении жилищных условий признан решением _________________

__________________________________________________________________________.

      (наименование органа местного самоуправления, реквизиты акта)

 

С  условиями  участия  в  мероприятиях  по   улучшению   жилищных   условий

граждан,  проживающих  в  сельской  местности,  в том числе молодых семей и

молодых  специалистов,  в  рамках  реализации федеральной целевой программы

"Социальное развитие села до 2012 года" ознакомлен и обязуюсь их выполнять.

 

__________________________ ____________________________ ___________________

    (ф.и.о. заявителя)         (подпись заявителя)            (дата)

 

Совершеннолетние члены семьи:

1) ____________________________________________________ __________________;

                    (ф.и.о., подпись)                         (дата)

2) ____________________________________________________ __________________;

                    (ф.и.о., подпись)                         (дата)

3) ____________________________________________________ __________________;

                    (ф.и.о., подпись)                         (дата)

4) ____________________________________________________ __________________.

                    (ф.и.о., подпись)                         (дата)

 

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) _______________________________________________________________________;

                  (наименование документа и его реквизиты)

2) _______________________________________________________________________;

                  (наименование документа и его реквизиты)

3) _______________________________________________________________________;

                  (наименование документа и его реквизиты)

4) _______________________________________________________________________;

                  (наименование документа и его реквизиты)

5) _______________________________________________________________________.

                  (наименование документа и его реквизиты)

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к Типовому положению

о предоставлении социальных

выплат на строительство

(приобретение) жилья гражданам,

проживающим в сельской местности,

в том числе молодым семьям

и молодым специалистам

 

                                                  УТВЕРЖДАЮ

                                   ________________________________________

                                     (наименование должности руководителя

                                         органа исполнительной власти

                                        субъекта Российской Федерации)

                                    ______________ ___________ ____________

                                       (ф.и.о.)     (подпись)     (дата)

 

                              СВОДНЫЙ СПИСОК

          участников мероприятий - получателей социальных выплат

             в рамках реализации федеральной целевой программы

                  "Социальное развитие села до 2012 года"

             по ______________________________________________

                 (наименование субъекта Российской Федерации)

 

─────────┬───────────────┬────────┬───────┬─────────┬──────────────────────┬──────────

 Фамилия,│ Наименование  │ Число, │ Место │Численный│Наименование сельского│ Способ

   имя,  │  и реквизиты  │ месяц, │работы │  состав │поселения (населенного│улучшения

 отчество│  документа,   │   год  │(учебы)│  семьи  │  пункта), выбранного │жилищных

         │удостоверяющего│рождения│       │(человек)│   для строительства  │ условий

         │   личность    │        │       │         │ (приобретения) жилья │

─────────┴───────────────┴────────┴───────┴─────────┴──────────────────────┴──────────

                  I. Граждане, проживающие в сельской местности

 

 1.

 2.

 

                     II. Молодые семьи и молодые специалисты

 

 1.

 2.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

    _______________________________________                ________________

       (должность лица, сформировавшего                        (подпись)

               сводный список)

 

 

 

 

 

Приложение N 4

к Типовому положению

о предоставлении социальных

выплат на строительство

(приобретение) жилья гражданам,

проживающим в сельской местности,

в том числе молодым семьям

и молодым специалистам

 

 

                                  РЕЕСТР

                     свидетельств, выданных гражданам,

               проживающим в сельской местности, в том числе

            молодым семьям и молодым специалистам, - участникам

            мероприятий по улучшению жилищных условий в рамках

                 реализации федеральной целевой программы

                  "Социальное развитие села до 2012 года"

             по ______________________________________________

                 (наименование субъекта Российской Федерации)

 

                                                              (тыс. рублей)

──────────────┬─────────────┬──────────────────┬──────────────┬──────────────────┬──────────────

 Номер и дата │Фамилия, имя,│Размер средств по │    Объем     │   Перечислено    │ Дата оплаты

    выдачи    │  отчество   │  свидетельству   │ выполненных  │     средств      │     по

 свидетельства│  владельца  ├─────┬────────────┤    работ     ├─────┬────────────┤свидетельству

              │свидетельства│всего│   в том    │  (стоимость  │всего│   в том    │

              │             │     │  числе за  │приобретенного│     │  числе за  │

              │             │     │счет средств│    жилья)    │     │счет средств│

              │             │     │федерального│              │     │федерального│

              │             │     │  бюджета   │              │     │  бюджета   │

──────────────┴─────────────┴─────┴────────────┴──────────────┴─────┴────────────┴──────────────

 1.

 2.

────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

__________________________________  ___________________  __________________

 (должность уполномоченного лица,        (ф.и.о.)            (подпись)

         ведущего реестр)

 

"__" ______________________

Приложение N 5

к Типовому положению

о предоставлении социальных

выплат на строительство

(приобретение) жилья гражданам,

проживающим в сельской местности,

в том числе молодым семьям

и молодым специалистам

 

                                 СВЕДЕНИЯ

             о свидетельствах, выданных гражданам, проживающим

        в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым

         специалистам, - участникам мероприятий по предоставлению

              социальных выплат на улучшение жилищных условий

             в рамках реализации федеральной целевой программы

                  "Социальное развитие села до 2012 года"

                        за _______ квартал 20__ г.

               по _________________________________________

               ____________________________________________

               (наименование субъекта Российской Федерации)

 

────┬────────────────────────────────────────────┬────────────┬────────────

    │                                            │ Граждане,  │  Молодые

    │                                            │проживающие │  семьи и

    │                                            │ в сельской │  молодые

    │                                            │ местности  │специалисты

────┴────────────────────────────────────────────┴────────────┴────────────

 1.  Выдано свидетельств (штук)

 2.  Открыто банковских счетов (штук)

 3.  Перечислено средств на ___ банковских счетов

     (тыс. рублей) - всего

 

         в том числе:

       средств федерального бюджета

       средств бюджета субъекта Российской

       Федерации

       средств местных бюджетов

 

 4.  Привлечено собственных и (или) заемных

     средств граждан (тыс. рублей) - всего

 

          в том числе ипотечные жилищные

          кредиты и займы

 

 5.  Закрыто банковских счетов (штук)

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

__________________________________  _________________  ____________________

  (должность руководителя органа        (подпись)            (ф.и.о.)

  исполнительной власти субъекта

       Российской Федерации)

 

__________________________________  _________________  ____________________

 (должность лица, ответственного        (подпись)            (ф.и.о.)

     за подготовку сведений)

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Правилам предоставления

и распределения субсидий

из федерального бюджета бюджетам

субъектов Российской Федерации

на улучшение жилищных условий

граждан, проживающих в сельской

местности, в том числе молодых

семей и молодых специалистов

 

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ

ОБЯЗАТЕЛЬСТВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ

(ПРИОБРЕТЕНИЮ) ЖИЛЬЯ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМОГО МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ

И МОЛОДЫМ СПЕЦИАЛИСТАМ ПО ДОГОВОРУ НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

 

1. Молодые семьи и молодые специалисты, являющиеся получателями социальных выплат в случае, если соблюдаются условия и требования, установленные в разделе III приложения N 1 к Правилам предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, предусмотренным приложением N 16 к федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858, но не имеющие собственных (заемных) средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной выплаты (далее соответственно - молодые семьи, молодые специалисты, Правила), имеют право на обеспечение жильем по договорам найма путем предоставления субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований на строительство (приобретение) жилья с привлечением средств работодателей.

2. Работодатели по согласованию с органами местного самоуправления определяют потребность в работниках в случае, если соблюдаются условия, предусмотренные настоящим Положением, и указанные работники изъявили желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность, и заключают с ними трудовые договоры, в которых дата начала работы связывается с окончанием образовательного учреждения (для молодых специалистов - учащихся последнего курса образовательных учреждений) и (или) переездом на постоянное место жительства в сельскую местность.

3. Работодатель с учетом заключенных трудовых договоров подает в органы местного самоуправления заявку о необходимом ему количестве работников, предусмотренных пунктом 2 настоящего Положения, с указанием в ней возможности участия в софинансировании строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов и размере такого участия.

4. Органы местного самоуправления и работодатели разъясняют молодым семьям и молодым специалистам условия и порядок обеспечения их жильем.

5. Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления заявление по форме согласно приложению N 2 к Типовому положению о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренному приложением N 1 к Правилам, документы согласно подпунктам "а" - "ж" пункта 28 указанного Типового положения, и документ, подтверждающий участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя.

6. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, должны быть заверены в установленном порядке.

7. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления представленных молодыми семьями и молодыми специалистами документов, а также достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки молодых семей и молодых специалистов, подлежащих обеспечению жильем по договору найма жилого помещения, и направляют их в уполномоченные органы с приложением сведений о размерах расходных обязательств муниципальных образований и привлеченных средств работодателей на указанные цели.

При выявлении недостоверной информации, содержащейся в этих документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

8. Уполномоченные органы на основании указанных в пункте 7 настоящего Положения списков и документов формируют и с учетом объема субсидий, предусмотренных на мероприятия, указанные в пункте 1 Правил, утверждают сводные списки молодых семей и молодых специалистов - получателей жилья по договору найма жилого помещения в рамках реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года" по форме согласно приложению, а также уведомляют органы местного самоуправления о принятом решении для доведения до молодых семей и молодых специалистов информации о включении их в указанные списки.

9. Расчет размера субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований по строительству (приобретению) жилья, предоставляемого молодым семьям и молодым специалистам по договору найма жилого помещения, производится исходя из расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, определяемой в соответствии с пунктом 9 Типового положения, и размера уровня софинансирования, установленного Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.

10. В целях обеспечения молодой семьи и молодого специалиста жильем в соответствии с условиями договора найма жилого помещения орган местного самоуправления или орган местного самоуправления совместно с работодателем заключает договор купли-продажи жилого помещения, договор подряда на строительство жилого дома либо договор участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.

11. В отношении жилого помещения, приобретенного (построенного) органом местного самоуправления или органом местного самоуправления совместно с работодателем, оформляется свидетельство о праве муниципальной или общей собственности соответственно. В случае если в отношении приобретенного (построенного) жилого помещения зарегистрировано право общей собственности муниципального образования и работодателя, они заключают соглашение о порядке владения, пользования и распоряжения жилым помещением, в котором оговариваются целевое назначение использования помещения (для обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов) и полномочия собственников по заключению с молодой семьей и молодым специалистом договора найма этого помещения, а также по изменению и расторжению такого договора.

12. Жилые помещения, приобретенные (построенные) в соответствии с пунктом 11 настоящего Положения, относятся к жилищному фонду коммерческого использования и предоставляются молодым семьям и молодым специалистам в возмездное владение и пользование по договору найма жилого помещения в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. В указанном договоре предусматривается право молодой семьи (молодого специалиста) по истечении 5 лет работы по трудовому договору с соответствующим работодателем приобрести указанное жилое помещение в свою собственность по цене, не превышающей 10 процентов расчетной стоимости строительства (покупки) жилья (далее - выкупная цена жилья). Уплата средств в размере выкупной цены жилья может производиться по усмотрению нанимателей жилого помещения ежемесячно или ежеквартально равными долями в течение указанных 5 лет без права досрочного внесения платежей.

В случае если жилое помещение находится в общей собственности муниципального образования и работодателя, в договоре найма жилого помещения определяется, кому и в каких размерах вносятся платежи.

В случае рождения (усыновления) 1 и более детей субъекты Российской Федерации вправе оплатить за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации часть выкупной цены жилья в порядке и на условиях, определяемых органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

13. Существенным условием договора найма жилого помещения является условие о работе нанимателя жилого помещения по трудовому договору в течение не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса и социальной сферы, расположенных в сельской местности, в которой предоставляется жилое помещение.

Досрочное расторжение трудового договора по неуважительным причинам до истечения установленного срока является основанием для расторжения в судебном порядке договора найма жилого помещения.

В случае расторжения договора найма жилого помещения по указанным причинам собственник (собственники) жилого помещения возвращает нанимателю жилого помещения средства, внесенные им в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья.

14. В случае если право собственности на долю работодателя в общей собственности на жилое помещение переходит к другим лицам, молодой специалист (член (члены) молодой семьи), который заключил с прежним работодателем трудовой договор, должен в срок, не превышающий 6 месяцев, обратиться в письменной форме к новому собственнику жилого помещения с просьбой о заключении с ним трудового договора либо в органы местного самоуправления по месту нахождения жилого помещения, предоставленного ему по договору найма, с просьбой о содействии в трудоустройстве в этой сельской местности.

В случае отказа нового собственника жилого помещения в заключении трудового договора или органов местного самоуправления в оказании содействия в трудоустройстве молодой специалист (член (члены) молодой семьи) вправе трудоустроиться в сельской местности в пределах этого субъекта Российской Федерации.

В случае если молодой специалист (член (члены) молодой семьи) в установленный срок не трудоустроился на указанных условиях, такое обстоятельство является основанием для обращения в суд с иском о расторжении договора найма жилого помещения.

Возврат средств, внесенных нанимателем жилого помещения в счет уплаты средств в размере выкупной цены жилья, осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации и (или) договором найма жилого помещения.

 

 

 

 

 

Приложение

к Положению о предоставлении

субсидий на софинансирование

расходных обязательств

муниципальных образований

по строительству (приобретению)

жилья, предоставляемого молодым

семьям и молодым специалистам

по договору найма жилого помещения

 

                                             УТВЕРЖДАЮ

                       ____________________________________________________

                            (наименование должности руководителя органа

                       исполнительной власти субъекта Российской Федерации)

 

                        _______________________________ ___________________

                                (ф.и.о., подпись)             (дата)

 

                              СВОДНЫЙ СПИСОК

          участников мероприятий - получателей жилья по договору

          найма жилого помещения в рамках реализации федеральной

         целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года"

              по ____________________________________________

                 (наименование субъекта Российской Федерации)

 

─────────┬────────────┬────────┬───────┬─────────┬──────────────┬──────────

 Фамилия,│Наименование│ Число, │ Место │Количест-│ Наименование │ Способ

   имя,  │и реквизиты │ месяц, │ работы│венный   │   сельского  │улучшения

 отчество│документа,  │   год  │(учебы)│состав   │   поселения  │жилищных

         │удостоверяю-│рождения│       │семьи    │ (населенного │ условий

         │щего лич-   │        │       │(человек)│   пункта),   │

         │ность       │        │       │         │выбранного для│

         │            │        │       │         │ строительства│

         │            │        │       │         │(приобретения)│

         │            │        │       │         │     жилья    │

─────────┴────────────┴────────┴───────┴─────────┴──────────────┴──────────

   1.

   2.

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

___________________________________________             ___________________

     (должность лица, сформировавшего                        (подпись)

             сводный список)

 

 

 

 

 

Приложение N 3

к Правилам предоставления

и распределения субсидий

из федерального бюджета

бюджетам субъектов

Российской Федерации

на улучшение жилищных

условий граждан, проживающих

в сельской местности, в том

числе молодых семей

и молодых специалистов

 

                             БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА

           о размерах субсидий на 20__ - 20__ годы, необходимых

         для реализации мероприятий по улучшению жилищных условий

          граждан, проживающих в сельской местности, в том числе

              молодых семей и молодых специалистов, в рамках

                 реализации федеральной целевой программы

                  "Социальное развитие села до 2012 года"

 

         ________________________________________________________

               (наименование субъекта Российской Федерации)

 

──────────────────────────────────┬────────────┬─────────┬────────┬────────

                                  │  Единица   │  20__   │  20__  │  20__

                                  │ измерения  │   год   │  год   │  год

──────────────────────────────────┴────────────┴─────────┴────────┴────────

 1. Размер субсидий - всего        тыс. рублей

 

   в том числе для молодых семей      - " -

   и молодых специалистов

 

 2. Ввод в эксплуатацию жилых      кв. м общей

 домов - всего                       площади

 

   в том числе для молодых семей      - " -

   и молодых специалистов

 

 3. Приобретение жилых домов -        - " -

 всего

 

   в том числе для молодых семей      - " -

   и молодых специалистов

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

__________________________________  _________________  ____________________

  (должность руководителя органа        (подпись)             (дата)

  исполнительной власти субъекта

       Российской Федерации)

                                    _______________________________________

                                             (ф.и.о. исполнителя)

 

                                    тел. __________________________________

 

 

 

 

 

Приложение N 4

к Правилам предоставления

и распределения субсидий

из федерального бюджета

бюджетам субъектов

Российской Федерации

на улучшение жилищных

условий граждан, проживающих

в сельской местности, в том

числе молодых семей

и молодых специалистов

 

                                 СВЕДЕНИЯ

             о размере средств, которые планируется направить

          на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий

          граждан, проживающих в сельской местности, в том числе

            для молодых семей и молодых специалистов, в рамках

                 реализации федеральной целевой программы

                  "Социальное развитие села до 2012 года"

                            на 20__ - 20__ годы

           ____________________________________________________

               (наименование субъекта Российской Федерации)

 

                                                 (тыс. рублей, с учетом цен

                                                   на соответствующие годы)

────────────────────────────────────────────┬─────────┬──────────┬─────────

                 Показатель                 │20__ год │ 20__ год │20__ год

────────────────────────────────────────────┴─────────┴──────────┴─────────

 Средства, направляемые на строительство

 (приобретение) жилья, - всего

 

   в том числе для обеспечения жильем

   молодых семей и молодых специалистов -

   всего

     из них:

     средства бюджета субъекта Российской

     Федерации - всего

       в том числе для обеспечения жильем

       молодых семей и молодых специалистов

     средства местных бюджетов - всего

       в том числе для обеспечения жильем

       молодых семей и молодых специалистов

     средства работодателей - всего

       в том числе для обеспечения жильем

       молодых семей и молодых специалистов

     собственные и (или) заемные средства

     граждан - всего

       в том числе:

     ипотечные жилищные кредиты или займы -

     всего

       в том числе для молодых семей

       и молодых специалистов

     собственные средства молодых семей

     и молодых специалистов

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

__________________________________  _________________  ____________________

  (должность руководителя органа        (подпись)           (ф.и.о.)

  исполнительной власти субъекта

       Российской Федерации)

 

                                    _______________________________________

                                                    (дата)

 

 

 

 

 

Приложение N 5

к Правилам предоставления

и распределения субсидий

из федерального бюджета

бюджетам субъектов

Российской Федерации

на улучшение жилищных

условий граждан, проживающих

в сельской местности, в том

числе молодых семей

и молодых специалистов

 

                                   ОТЧЕТ

            о достижении критериев эффективности использования

              субсидий на улучшение жилищных условий граждан,

               проживающих в сельской местности, в том числе

                   молодых семей и молодых специалистов

               ____________________________________________

               (наименование субъекта Российской Федерации)

                                за ____ год

 

─────────────────────────────┬───────────────────┬────────────┬────────────

    Наименование критерия    │    Показатель     │  Значение  │  Значение

                             │     (единицы      │ показателя │ показателя

                             │    измерения)     │ на начало  │  на конец

                             │                   │ отчетного  │ отчетного

                             │                   │    года    │    года

─────────────────────────────┴───────────────────┴────────────┴────────────

 1.  Повышение уровня         площадь жилья в

     обеспеченности           расчете на 100

     сельского населения      человек в сельской

     жильем                   местности (кв. м)

 

 2.  Привлечение и            доля молодых

     закрепление молодых      специалистов в

     специалистов в           структуре занятых

     организациях             в организациях

     агропромышленного        агропромышленного

     комплекса и социальной   комплекса и

     сферы села               социальной сферы

                              села

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

──────────────────────┬──────────────┬─────────┬─────────┬────────────────────┬──────────

 Наименование критерия│  Показатель  │ Единица │ Наличие │Целевой индикатор на│ Наличие

                      │              │измерения│мощностей│    отчетный год    │мощностей

                      │              │         │на начало├────────┬───────────┤на конец

                      │              │         │отчетного│плановый│фактический│отчетного

                      │              │         │   года  │        │           │  года

──────────────────────┴──────────────┴─────────┴─────────┴────────┴───────────┴──────────

 Прирост жилищного     ввод           тыс. кв.

 фонда в сельской      (приобретение)     м

 местности             жилья в

                       сельской

                       местности

─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

Руководитель уполномоченного органа ____________    _______________________

                                      (подпись)      (расшифровка подписи)

 

                                        М.П.

 

Исполнитель                         ____________    _______________________

                                      (подпись)      (расшифровка подписи)

"__" _______________

тел. _______________

 

 

 

 

 

Приложение N 17

к федеральной целевой программе

"Социальное развитие села

до 2012 года"

 

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА РАЗВИТИЕ

СОЦИАЛЬНОЙ И ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ В СЕЛЬСКОЙ МЕСТНОСТИ

 

(введены Постановлением Правительства РФ от 31.01.2009 N 83)

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности в рамках реализации мероприятий, предусмотренных федеральной целевой программой "Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2002 г. N 858 (далее соответственно - субсидии, Программа), за исключением мероприятий по развитию сети автомобильных дорог в сельской местности, финансирование которых осуществляется в рамках подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (2002 - 2010 годы)", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 г. N 848.

2. Субсидии предоставляются для софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по реализации региональных и (или) муниципальных целевых программ, включающих мероприятия по обеспечению строительства и (или) реконструкции объектов социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности, предусматривающие развитие сети общеобразовательных учреждений, учреждений первичной медико-санитарной помощи, физической культуры и спорта, культурно-досуговой сферы, информационно-консультационного обслуживания (создание и открытие информационно-консультационных центров), электрических сетей, газификации, водоснабжения (строительство локальных водопроводов с учетом станций водоподготовки и систем водоотведения), телекоммуникационных сетей, а также по обеспечению противопожарной защиты сельского населения.

3. Субсидии предоставляются бюджету субъекта Российской Федерации на следующих условиях:

а) наличие долгосрочных региональной и (или) муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности аналогичные мероприятиям, указанным в пункте 2 настоящих Правил;

б) наличие предусмотренных в законе субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и (или) нормативных правовых актах представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах бюджетных ассигнований на исполнение соответствующих расходных обязательств по софинансированию (финансированию) в соответствующем финансовом году мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, с учетом установленного уровня софинансирования;

в) привлечение субъектом Российской Федерации средств внебюджетных источников в объемах, необходимых для выполнения целевых индикаторов Программы.

4. Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период на софинансирование мероприятий Программы. Объем субсидий рассчитывается по следующей формуле:

 

                                    n

                              С  = SUM С  ,

                               i   j=1  ij

 

    где:

    С  - объем субсидий бюджету i-го субъекта Российской Федерации;

     i

    С   - объем субсидии бюджету i-го субъекта Российской Федерации по j-му

     ij

мероприятию Программы;

    n  -  количество  мероприятий  Программы,  на  софинансирование которых

бюджету i-го субъекта Российской Федерации предоставляются субсидии.

    С   определяется по следующей формуле:

     ij

 

                            ДСН  x К     x К       / РБО

                               i    об      авар        i

                                      ij        ij

             С   = V    x -----------------------------------,

              ij    фб     n

                      j   SUM (ДСН  x К     x К       / РБО )

                          i=1     i    об      авар        i

                                         ij        ij

 

    где:

    V     -  объем  бюджетных  ассигнований,  предусмотренных в федеральном

     фб

       j

бюджете  на  очередной  финансовый год на софинансирование j-го мероприятия

Программы;

    ДСН   -  удельный  вес  численности  сельского  населения i-го субъекта

       i

Российской  Федерации  (для  мероприятий  по  развитию  общеобразовательных

учреждений   -   удельный   вес  численности  учащихся  общеобразовательных

учреждений в сельской местности i-го субъекта Российской Федерации) в общей

численности  сельского  населения  Российской Федерации (для мероприятий по

развитию  общеобразовательных  учреждений  -  в  общей численности учащихся

общеобразовательных  учреждений в сельской местности Российской Федерации).

ДСН   определяется  на  основе  данных  Федеральной  службы государственной

   i

статистики  по  состоянию  на начало текущего финансового года по следующей

формуле:

 

                                     ЧСН

                                        i

                              ДСН  = -----,

                                 i   ЧСН

                                        рф

 

    где:

    ЧСН    -  численность  сельского  населения  i-го  субъекта  Российской

       i

Федерации;

    ЧСН   - численность сельского населения Российской Федерации;

       рф

    К     -  коэффициент  отклонения  уровня  обеспеченности  i-го субъекта

     об

       ij

Российской Федерации объектами инфраструктуры по j-му мероприятию Программы

от   среднего   по   сельской  местности Российской Федерации уровня. К

                                                                       об

                                                                         ij

определяется по следующей формуле:

 

                    К     = 1 - (У    - У    ) : У    ,

                     об           об     об       об

                       ij           i      рф       рф

 

    где:

    У     -  уровень  обеспеченности  i-го  субъекта  Российской  Федерации

     об

       i

объектами инфраструктуры по j-му мероприятию Программы;

    У      -   уровень  обеспеченности  объектами  инфраструктуры  по  j-му

     об

       рф

мероприятию   Программы  в  сельской  местности  в  среднем  по  Российской

Федерации.

При определении уровня обеспеченности объектами инфраструктуры используются следующие показатели, рассчитанные по данным Федеральной службы государственной статистики на последнюю отчетную дату:

удельный вес учащихся, обучающихся в 1-ю смену, в общей численности учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности;

количество фельдшерско-акушерских пунктов на 10000 жителей сельской местности;

количество спортивных площадок и сооружений на 10000 жителей сельской местности;

количество мест в учреждениях клубного типа в расчете на 1000 жителей сельской местности;

охват сельского населения библиотечным обслуживанием;

уровень газификации домов (квартир) сетевым газом;

обеспеченность сельского населения питьевой водой;

количество информационно-консультационных центров в расчете на 1 муниципальный район;

уровень потребления электроэнергии;

уровень телефонной плотности;

обеспеченность пожарными депо (пожарными автомобилями).

    К        -   коэффициент   отклонения   уровня   аварийности   объектов

     авар

         ij

инфраструктуры  i-го  субъекта  Российской  Федерации  по  j-му мероприятию

Программы  от  среднего  по сельской местности Российской Федерации уровня.

К       определяется по следующей формуле:

 авар

     ij

 

                  К       = 1 + (У      - У      ) : 100,

                   авар           авар     авар

                       ij             i        рф

 

    где:

    У      -  удельный  вес объектов инфраструктуры, находящихся в ветхом и

     авар

         i

аварийном  состоянии,  в  общем  количестве  объектов  инфраструктуры  i-го

субъекта Российской Федерации по j-му мероприятию Программы;

    У       - удельный  вес объектов инфраструктуры, находящихся в ветхом и

     авар

         рф

аварийном  состоянии,  в  общем  количестве объектов инфраструктуры по j-му

мероприятию Программы в сельской местности Российской Федерации;

    РБО    -  уровень  расчетной  бюджетной  обеспеченности  i-го  субъекта

       i

Российской   Федерации   на   очередной   финансовый  год,  рассчитанный  в

соответствии  с  методикой  распределения дотаций на выравнивание бюджетной

обеспеченности  субъектов Российской Федерации, утвержденной Постановлением

Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670.

Определенный в результате расчетов объем субсидий уточняется согласно бюджетным заявкам на предоставление субсидий и сведениям об объемах средств бюджетов субъектов Российской Федерации и (или) местных бюджетов, представленных в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил субъектами Российской Федерации до 1 ноября года, предшествующего очередному финансовому году, с учетом установленного в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий.

Распределение субсидий между субъектами Российской Федерации утверждается нормативным правовым актом главного распорядителя средств федерального бюджета.

5. Размер уровня софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидий определяется по следующей формуле:

 

                             У  = 0,5 / РБО ,

                              i            i

 

    где:

    У   -  уровень  софинансирования расходного обязательства i-го субъекта

     i

Российской Федерации;

0,5 - средний уровень софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации.

Для субъектов Российской Федерации, уровень бюджетной обеспеченности которых превышает среднероссийский показатель более чем на 10 процентов, уровень софинансирования устанавливается в размере не менее 0,42.

6. Размеры уровня софинансирования утверждаются главным распорядителем средств федерального бюджета на очередной финансовый год.

7. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенного между органом исполнительной власти, уполномоченным высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (далее - уполномоченный орган), и главным распорядителем средств федерального бюджета соглашения о порядке и условиях предоставления субсидий, предусматривающего:

а) сведения об объеме субсидий, предоставляемых бюджету субъекта Российской Федерации;

б) целевое назначение субсидий;

в) сведения об объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходных обязательств субъекта Российской Федерации и муниципальных образований по софинансированию (финансированию) мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, с учетом установленного уровня софинансирования, а также об объеме средств, привлекаемых из внебюджетных источников;

г) сведения о наличии утвержденной проектной документации и положительного заключения государственной экспертизы на объекты социальной и инженерной инфраструктуры;

д) график перечисления субсидий, составленный с учетом возникающих денежных обязательств субъектов Российской Федерации, а также с учетом объема средств консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации, направляемых на финансирование социальной и инженерной инфраструктуры сельской местности;

е) представление бюджетной заявки на получение субсидии на очередной финансовый год по форме и в сроки, которые утверждаются главным распорядителем средств федерального бюджета;

ж) обязательство уполномоченного органа о заключении соглашения с местной администрацией в случае, если субсидия используется субъектом Российской Федерации на софинансирование муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности;

з) обязательство уполномоченного органа о достижении значений целевых показателей эффективности использования субсидий, которые устанавливаются по согласованию сторон в соответствии с пунктами 15 и 16 настоящих Правил;

и) обязательство уполномоченного органа о представлении отчетов об исполнении им обязательств, вытекающих из соглашения, в том числе отчетов о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов на реализацию мероприятий региональной целевой программы и (или) муниципальных целевых программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, а также о достигнутых значениях целевых индикаторов и показателей эффективности использования субсидии;

к) порядок осуществления контроля за исполнением условий соглашения;

л) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;

м) иные условия, определяемые по соглашению сторон.

8. Форма соглашения, указанного в пункте 7 настоящих Правил, утверждается главным распорядителем средств федерального бюджета.

9. Перечисление субсидий в бюджеты субъектов Российской Федерации осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета, на счета территориальных органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации, в соответствии с заявкой, представляемой уполномоченным органом по форме и в срок, которые установлены главными распорядителями средств федерального бюджета.

Расходы бюджета субъекта Российской Федерации на мероприятия, указанные в пункте 2 настоящих Правил, источником которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджета субъекта Российской Федерации, а при перечислении субсидий в местный бюджет - в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации для исполнения бюджетов муниципальных образований.

10. Если размер средств, предусмотренных в консолидированном бюджете субъекта Российской Федерации на финансирование мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, не позволяет обеспечить установленный для субъекта Российской Федерации уровень финансирования, то размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, подлежит сокращению с целью обеспечения соответствующего уровня софинансирования.

11. Уполномоченный орган представляет главному распорядителю средств федерального бюджета:

а) выписку из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации и выписки из нормативных правовых актов представительных органов муниципальных образований о местных бюджетах, подтверждающие включение средств в соответствующие бюджеты на финансовое обеспечение расходных обязательств, по софинансированию (финансированию) мероприятий, указанных в пункте 2 настоящих Правил, а также документы, подтверждающие привлечение средств из внебюджетных источников на финансирование социальной и инженерной инфраструктуры, - в сроки, установленные главным распорядителем средств федерального бюджета;

б) отчет по форме федерального статистического наблюдения N 1-СРС "Сведения о ходе реализации федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2012 года":

ежемесячно - до 10-го числа;

ежегодно - до 7 февраля;

в) отчет о достижении критериев эффективности использования субсидий на развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности по форме, предусмотренной приложением, - ежегодно, до 1 февраля;

г) отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме, устанавливаемой главным распорядителем средств федерального бюджета, - ежеквартально, до 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

12. В случае невыполнения субъектом Российской Федерации обязательств, предусмотренных соглашением, заключенным в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил, несоблюдения установленного уровня софинансирования и непредставления в срок установленной отчетности главный распорядитель средств федерального бюджета вправе приостановить предоставление субсидии, о чем он информирует субъект Российской Федерации с указанием причин такого приостановления и срока устранения нарушений.

В случае неустранения субъектом Российской Федерации допущенных нарушений в установленный срок главный распорядитель средств федерального бюджета вправе перераспределить неиспользованный объем субсидий между другими субъектами Российской Федерации, имеющими право на получение субсидии, в соответствии с настоящими Правилами.

13. В случае прекращения потребности в субсидиях главный распорядитель средств федерального бюджета на основании письменного обращения субъекта Российской Федерации вправе перераспределить неиспользованный объем субсидий между субъектами Российской Федерации, которые имеют право на предоставление субсидий.

14. Изменения, связанные с перераспределением (сокращением) субсидий, подлежат внесению в нормативный правовой акт главного распорядителя средств федерального бюджета об утверждении распределения субсидий между бюджетами других субъектов Российской Федерации на текущий финансовый год.

15. Эффективность использования субсидий оценивается ежегодно главными распорядителями средств федерального бюджета на основе следующих показателей:

а) удельный вес учащихся, обучающихся в 1-ю смену, в общей численности учащихся общеобразовательных учреждений в сельской местности;

б) количество фельдшерско-акушерских пунктов на 10000 жителей сельской местности;

в) количество спортивных площадок и сооружений на 10000 жителей сельской местности;

г) количество мест в учреждениях клубного типа в расчете на 1000 жителей сельской местности;

д) охват населения библиотечным обслуживанием;

е) количество информационно-консультационных центров в расчете на 1 муниципальный район;

ж) уровень газификации домов (квартир) сетевым газом;

з) обеспеченность сельского населения питьевой водой;

и) уровень потребления электроэнергии;

к) уровень телефонной плотности;

л) обеспеченность пожарными депо (пожарными автомобилями);

м) объем ввода объектов социальной и инженерной инфраструктуры (общеобразовательные учреждения, фельдшерско-акушерские пункты, спортивные площадки и сооружения, учреждения клубного типа и передвижные автоклубы, информационно-консультационные центры, распределительные газовые сети, локальные водопроводы, линии электропередачи).

16. Значения целевых показателей эффективности использования субсидий устанавливаются соглашением между уполномоченным органом и главным распорядителем средств федерального бюджета.

В случае если установлено, что в отчетном финансовом году субъект Российской Федерации не достиг показателей эффективности, предусмотренных настоящими Правилами, и отклонение показателей эффективности составляет более 50 процентов среднероссийского уровня, главный распорядитель средств федерального бюджета вправе принять решение о сокращении предусмотренного объема субсидий на очередной финансовый год на 10 процентов за каждый недостигнутый показатель эффективности, а также о перераспределении высвобождающегося объема субсидий между бюджетами других субъектов Российской Федерации в установленном настоящими Правилами порядке.

Высвобождающиеся средства могут быть перераспределены между бюджетами других субъектов Российской Федерации, имеющих право на их получение.

17. Остаток не использованных в текущем финансовом году субсидий, потребность в которых сохраняется, подлежит использованию в очередном финансовом году на соответствующие цели.

При установлении главными распорядителями средств федерального бюджета отсутствия потребности субъектов Российской Федерации в субсидиях их остаток подлежит возврату в доход федерального бюджета. В случае неперечисления остатка субсидий в доход федерального бюджета эти средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

18. Ответственность за достоверность представляемых главным распорядителем средств федерального бюджета сведений и целевое использование субсидий возлагается на уполномоченные органы.

Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется главными распорядителями средств федерального бюджета и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора.

 

 

 

 

 

Приложение

к Правилам предоставления

и распределения субсидий

из федерального бюджета

бюджетам субъектов Российской

Федерации на развитие социальной

и инженерной инфраструктуры

в сельской местности

 

                                   Отчет

            о достижении критериев эффективности использования

               субсидий на развитие социальной и инженерной

                    инфраструктуры в сельской местности

               _____________________________________________

               (наименование субъекта Российской Федерации)

                                за ____ год

 

─────────────────────────┬───────────────────────┬────────────┬────────────

   Наименование критерия │      Показатель       │  Значение  │  Значение

                         │                       │ показателя │ показателя

                         │                       │ на начало  │  на конец

                         │                       │ отчетного  │ отчетного

                         │                       │    года    │    года

─────────────────────────┴───────────────────────┴────────────┴────────────

   Повышение уровня       удельный вес учащихся,

   обеспеченности         обучающихся в 1-ю

   объектами социальной   смену, в общей

   и инженерной           численности учащихся

   инфраструктуры в       общеобразовательных

   сельской местности     учреждений в сельской

                          местности

 

                          количество

                          фельдшерско-акушерских

                          пунктов на 10000

                          жителей сельской

                          местности

 

                          количество спортивных

                          площадок и сооружений

                          на 10000 жителей

                          сельской местности

 

                          число мест в

                          учреждениях клубного

                          типа в расчете на 1000

                          жителей сельской

                          местности

 

                          охват населения

                          библиотечным

                          обслуживанием

                          количество

                          информационно-

                          консультационных

                          центров в расчете на 1

                          муниципальный район

 

                          уровень газификации

                          домов (квартир)

                          сетевым газом

 

                          обеспеченность

                          сельского населения

                          питьевой водой

 

                          уровень потребления

                          электроэнергии

 

                          уровень телефонной

                          плотности

 

                          обеспеченность

                          пожарными депо

                          (пожарными

                          автомобилями)

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

─────────────────┬────────────────────┬───────────┬─────────┬───────────────┬──────────

   Наименование  │     Показатель     │  Единица  │ Наличие │    Целевой    │ Наличие

     критерия    │                    │ измерения │мощностей│  индикатор на │мощностей

                 │                    │           │на начало│  отчетный год │ на конец

                 │                    │           │отчетного├────────┬──────┤отчетного

                 │                    │           │  года   │плановый│факти-│   года

                 │                    │           │         │        │ческий│

─────────────────┴────────────────────┴───────────┴─────────┴────────┴──────┴──────────

 Прирост          объем ввода объектов

 мощностей        социальной и

 объектов         инженерной

 социальной и     инфраструктуры:

 инженерной

 инфраструктуры в  общеобразовательные     мест

 сельской          учреждения

 местности

                   фельдшерско-           единиц

                   акушерские пункты     _________

                                         посещений

                                          в смену

 

                   спортивные площадки    единиц

                   и сооружения           ______

                                          кв. м

 

                   учреждения клубного     мест

                   типа и передвижные     ______

                   автоклубы              единиц

 

                   информационно-         единиц

                   консультационные

                   центры

 

                   распределительные        км

                   газовые сети

 

                   локальные               -"-

                   водопроводы

 

                   линии                   -"-

                   электропередачи

───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

 

Руководитель уполномоченного органа ____________    _______________________

                                      (подпись)      (расшифровка подписи)

 

                                        М.П.

 

Исполнитель                         ____________    _______________________

                                      (подпись)      (расшифровка подписи)

 

"__" _______________

 

    тел. _______________